“不完全”维权成功，促进了学术歧视的逆转。

作者：熊丙奇

无法享受高校毕业生就业补贴，非全日制研究生刘浩哲状告石家庄市人民政府。时隔近半个月，此事有了最新进展。据悉，石家庄市人力资源和社会保障局、市财政局已经对之前联合下发的《石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴等5项奖补实施细则》进行了重新审核。明确将“国家招收的非全日制硕士研究生”纳入石家庄市高校毕业生一次性就业补贴范围，并于6月2日正式发放。

换句话说，这一问题在开庭前已经“令人满意地”解决了。这也可以说是“不完全”维权的成功。推动地方政府和用人单位扭转唯学历、唯名校的导向，消除学历歧视，求职者应增强维权意识，通过法律手段积极推动地方政府和用人单位废除歧视政策，追究实施歧视的相关部门和人员的责任。从而促进全社会形成公平就业意识，给不同学历、性别、年龄的求职者平等的竞争和发展机会。

虽然地方政府在制定引进人才补贴政策时，可以自行制定人才标准。但以学历作为制定和实施人才引进政策的依据，本质上是“唯学历论”。要实施这样的人才引进政策，地方当局看重的是人才的“学术地位”，而不是他们的实际能力和具体贡献。

将“不完整”排除在补贴政策之外，体现了地方唯学历的就业导向，与国家正在推进的教育评价改革和人才评价改革相背离。

2020年10月中共中央、国务院发布实施的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确要求，党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”局面，形成不拘一格、减员增效的良好局面。

今年，国务院《政府工作报告》提出，“坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境”。从现实来看，我国各地在人才政策的出台、人才的招聘等方面还存在一些问题，比如学历、名校导向等。比如有的企业直接招聘“双顶”高校毕业生。但对于这些违背教育评价改革精神的招聘，很少有求职者维权，很多求职者担心维权改变不了局面，费时费力。

显然，如果没有办法纠正这种公开的学术歧视，那么隐形的学术歧视就更加难以纠正。要推动地方政府和用人单位扭转唯学历、唯就业的导向，就要从清理这些开放的“唯学历”人才政策入手。只要地方政府和用人单位在人才引进政策和招聘公告中明确提出求职者的学校和学历，就涉嫌学历歧视。

一是地方政府要有推进教育和人才评价改革的主动性和积极性；二是监管部门要按照国家推进消除唯学历、唯精英的用人导向的改革意见和法律法规，监督地方政府、事业单位和国有企业的招聘用人，监督唯学历、唯学历歧视，严厉追究地方政府推进消除唯学历、唯精英改革的责任；第三，求职者自己积极维权。正如提起这起诉讼的刘同学所说，“最重要的是改变整个社会对非全日制研究生的偏见。也希望其他非全日制研究生能够相信法律，勇敢理性地维护自己的le