2009-2018年中国中小学本科及以上学历教师比例变化趋势
2009-2018年全国中小学教师中高级职称比例变化趋势
截至2018年,我国普通高中、初中和小学专任教师人数分别达到181.3万人、363.9万人和609.2万人,比2009年累计增加90.4万人,其中2016年、2017年和2018年的增加数分别为15.4万人、25.8万人和27.6万人。
通过对近十年来教育部发展规划司和《中国教育统计年鉴》从2009年到2018年的时间序列数据进行分析发现,在中小学教师队伍规模日益扩大的同时,教师队伍的结构,包括性别结构、学历结构和职称结构都呈现出一些新的变化:
本科及以上学历的中小学专任教师比例逐年上升。
从教师学历结构来看,2009年至2018年,我国中小学专任教师本科及以上学历比例总体呈逐年上升趋势。其中,本科及以上学历小学教师占比提升最快,从2009年的19.8%提升至2018年的59.1%,提升了39.3个百分点;与小学教师相比,初中教师本科及以上学历的比例更高,2018年达到86.2%,比2009年的59.4%提高了26.8个百分点;相比之下,普通高中教师本科及以上学历的比例明显高于小学和初中,2018年达到98.4%,比2009年的93.6%提高了4.8个百分点。同时,具有研究生学历的普通高中教师比例从2009年的2.8%提高到2018年的9.8%,提高了7个百分点。上述新变化表明,中小学教师的教育水平和自身素质在不断提高,凝聚在教师身上的人力资本显著增加。
从性别对比来看,截至2018年,本科及以上学历的小学专任教师中,女性约占76.1%,研究生学历的小学教师中,女性占84.8%;普通高中和初中有相似的特点。具有本科以上学历的初中教师中,女性约占59.7%,其中具有研究生学历的女性占77.1%。与小学和初中相比,普通高中本科及以上学历专任教师中男女教师比例相对均衡,分别占45.8%和54.2%。在具有研究生学历的普通高中教师中,女性比例较高,达到67.5%,这意味着受过高等教育的女性比男性更倾向于选择教师职业。
具有中高级职称的中小学教师比例经历了一个先上升后下降的演变过程。
从教师职称结构来看,2009-2018年,我国中小学具有中高级职称的专任教师比例呈现出两种完全不同的趋势:具有中高级职称的小学教师比例经历了一个先升后降的演变过程,从2009年的52.1%下降到2013年的54.3%,然后逐渐下降,直至2018年的48.7%。与小学教师相比,高级中学教师和初级中学教师具有高级职称的比例略有下降:初级中学教师具有高级职称的比例从2009年的53.1%上升到2016年的61.3%,上升了8.2个百分点,之后略有下降,直至2018年达到60.4%;同样,具有高级职称的高级中学教师比例从2009年的58.0%上升到2016年的64.1%,上升了6.1个百分点,之后略有下降,直至2018年达到64.0%。
中小学教师中高级职称比例下降的重要原因之一,在于近年来青年教师数量明显增加。截至2018年,我国30岁及以下小学教师人数为135.5万人,比上年增加11.4万人;同年,朱尼的数量
从课程结构来看,2009-2018年,“语言外”课程专任教师比例总体呈下降趋势。其中,“语言外”课程的小学专任教师比例明显下降,从2009年的76.1%下降到2018年的71.9%,下降了4.2个百分点;与之形成鲜明对比的是,小学教师开设“音乐与形体之美”课程的比例大幅上升,从2009年的9.3%上升到2018年的14.0%,上升了4.7个百分点。“语言外”课程的初中专任教师比例略有下降,从2009年的51.7%降至2018年的50.4%,下降了1.3个百分点;相反,初中教师开设“音体美”课程的比例从2009年的9.5%上升到2018年的11.0%,上升了1.5个百分点。
此外,“语言外”课程普通高中教师占比从2009年的47.1%下降到2018年的45.2%,下降了1.8个百分点;相反,普通高中教师在“政治、历史、地理、物化、音体美”课程上的比例上升了1.7个百分点。相比较而言,“语言外”课程专任教师比例在小学教师中最高,初中教师次之,普通高中教师最低。因此,随着教育水平的不断提高,专任教师在“语言外”课程中所占的比例在逐渐降低。
从以上数据可以看出,我国中小学女教师的比例在逐年增加,具有高等教育学历的教师比例也在逐步提高,小学教师逐渐年轻化;但与此同时,教师队伍的过度女性化也不利于儿童青少年社会心理和教育的健康协调发展,而城市普通高中、农村小学教师和男教师面临着更加严峻的老龄化问题。要解决这些问题,不仅需要从整体上加强中小学教师队伍的结构调整,更重要的是要从根本上提高教师的社会地位和职业地位,不折不扣地落实教师的地位和待遇,增强教师的职业吸引力,进一步促进高素质、专业化、创新型教师的发展。
队伍建设提供强有力的基础保障。
(作者:陈纯槿,系华东师范大学教育学部副教授;郅庭瑾,系华东师范大学国家教育宏观政策研究院教授)
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