北京市第101中学建校75年来,逐渐成长为拥有11个校区的教育集团。如今,该集团将在京外设立第一所学校————张家口北京101实验学校。这所私立分校预计2021年秋季学期开学,但两个月后仍然没有开学的兴趣。作为101中学集团的成员学校,101实验学校这个民办学校似乎开始变得默默无闻。在本文中,新理论将探讨教育集团开办分校的趋势。
第一
基因出众的101中学
北京101中学历史悠久。成立75年了,但是教育集团成立还不到三年。具体开发过程如下:
1946
创建于一中。
1949年
学校随党中央从西柏坡迁到北京。
1955
命名为“北京101中学”,郭沫若题写校名,并解释其含义为“大有进步”。
1998
承接北京上地实验学校。
2002
承办双榆树二中为初级中学。
2014
建立怀柔校区。同年,北京一佳高级中学更名为北京101实验学校。
2015
建温泉校区,招生。
2016年
与西苑小学合作办学,西苑小学有“北京市101中学实验小学”的校董事会。
2019
石油附中、矿业大学附中、石油附小、西苑小学纳入101中学群。
2020年
一中实验幼儿园开园,一中形成了覆盖幼儿园、小学、初中、高中的K-12教育体系。同年,大兴区榆垡中学纳入101中学集团管理,更名为北京市101中学大兴校区。
根据官网信息,北京市第101中学教育集团,101有11所分校,12所学校全部只有一所民办学校。
注:括号内名称为学校原名。
来源:官网,101中学群
制表:一种新理论
主要托管公立学校。
可以发现,101中学可以分为两类:独立承包商和管理承包商。
01中分校主要是管理和托管。这种模式的学校有7所,成立于1956年至2004年。01中的学校纳入也更注重公办学校,其中有6所学校是公办学校,只有北京市101实验学校是民办学校。
其中,独立分校4所,均为公办学校,分别为上地实验学校、怀柔校区、温泉校区、101中学实验幼儿园,与各校托管的相比起步较晚。
从一开始的高度逐渐扩大到K12。
一中本部是一所完全中学。随着办学的深入,101中学集团成员学校以完全中学为中心,逐步向小学、幼儿园扩展学校板块。2020年新开办的101中学实验幼儿园,弥补了这个教育集团幼儿园的空缺。
都在北京,但是其他地方也有学校。
建一所国际学校。
track=\\\”49\\\”>一零一中集团的12所成员校全部位于北京市内,分布在海淀、怀柔、大兴三区。学校区位分属城市核心区、城乡接合部、高校区、高科技创新区、临空经济区,为北京市不同发展水平的地区提供教育资源。
但一零一中集团并未仅局限于北京地区,目前向外地延展办学领域。例如,集团与廊坊市政府合作筹办,北京一零一中学广阳远洋分校。该校于今年8月开工,为公办义务教育学校。
另外,虽然一零一中集团公办基因突出,目前官网收录的分校仅有一所民办校,但集团也显示出对国际学校和国际教育的兴趣。
一零一中学圆明园校区的国际英才项目于2020年成立,开设IBDP和特色项目课程,其中文科类和英语课程采用全英教学。
在国际学校方面,一零一中集团计划于张家口新建张家口北京一零一实验学校,该校为民办国际学校。张家口校区原定于2021年秋季学期实现小学、初中和高中招生入学,还计划在2022年秋季形成15年一贯制的办学体系。张家口校区若能顺利开学,将成为一零一中在北京市外的第一所分校,但如今还未有官方开学消息。据网传消息,该校或将于2022年9月正式开学。
No.2
公办教育集团与民办“割席”
张家口校区今年开学计划的搁浅,或缘于教育部在2021年8月30日最新印发的对“公参民”学校的规范通知——《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》。该通知明确要求公办学校不得参与民办学校的举办和创立。
而一零一中集团唯一的民办学校——一零一实验学校也在最近被曝出“一零一中集团撤出学校”的消息。
2021年10月,《中国经营报》记者获悉,部分家长在择校时,因看中一零一中的招牌选择了旗下的一零一实验学校,但随后发现一零一中集团与该校进行切割,该校学生无法享受到一零一中集团的教育资源。
图源:公众号“帝都中小学资讯”
据悉,今年为一零一实验学校初中部首次面向海淀区招生。一零一中集团官网现有关于一零一实验学校的介绍,但根据该校学生家长告诉《中国经营报》的说法称,在海淀教委的统筹下,一零一实验学校的初中部学生已经划归一零一中集团圆明园校区。
图源:全国社会组织信用信息公示平台
《通知》中明确表示公办学校与其他社会组织、个人合作举办的义务教育学校要理清产权和责任关系。这也就意味着一零一实验学校在未来办学中,需要与一零一中集团进行切割,或者并入集团成为公办学校。
根据《中国经营报》消息,一零一实验学校的举办者为北京某教育科技有限公司,该公司的法定代表人还曾登记一所冠名“一零一实验学校”的学校——怀来北京一零一实验学校,但该校并未纳入一零一中集团。
图源:《中国经营报》
在政策之下,一零一实验学校归属问题难以明朗。从已有消息来看,国家对“公参民”学校的规范力度较大,尤其在公办教育集团旗下的民办学校在两年内或都将走上“转公”之路。
No.3
教育集团开办分校趋势
从一零一中集团旗下民办学校的现有情况来看,知名的公办教育集团对开设分校,尤其是民办分校,将更为慎重。教育集团开办分校未来或将有如下发展趋势:
名校谨慎开办分校
在今年国家印发《通知》之前,不少地方对“名校办民校”的模式持默认立场。因为这种行为既能促进当地教育发展,又能节约财政经费。但弊端也很明显,一些地方推卸义务教育的投入责任,导致民办学校比例偏高。而部分公办学校参与举办的民办学校,利用公办学校的优质品牌,采用民办学校的收费机制,造成了不公平竞争。
随着历年整改,一些教育集团主动厘清与旗下民办学校的关系。民办分校即使脱离集团也可能难逃“转公”命运。根据《通知》规定,这一趋势将在两年内深度显现。
托管公办分校、异地独立办学
名校受政府委托进行托管,或在异地独立办学,是目前教育集团壮大自身最普遍的方式。
从一零一中集团的例子来看,可以发现公办学校成为教育集团的“香饽饽”。托管承办的公办分校可以在现有基础上,利用集团教育优势,以提升教学质量和整体打造为主要目标。同时,分校的公办属性也避免了制度上的纠纷。
而人大附、清华附等教育集团还会与政府合作,在异地独立开办多所学校。人大附中深圳学校、人大附中航天城学校分别为人大附与深圳市大鹏新区管委会、海淀区教委签署协议成立的公立学校。此前,新学说也曾具体探讨过人大附中开设分校的多种模式。
公办教育集团逐渐增多
从2012年的《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》鼓励建立学校联盟,探索集团化办学,到如今集团化办学已经渗透入非一线城市,不过短短几年时间。尤其在各地政府的扶持下,公办教育集团呈现增多趋势。例如,仅广州白云区一个辖区,就成立了11个教育集团;昆明市属公办学校教育集团已超过20个。公办中小学集团化办学在政府的保驾护航下已成趋势。
在“名校办民校”的带动下,很多地区的学校形成了“一校多区”的格局,虽然在一定程度上缓解了优质教育资源短缺的问题,但也给家长带来了一定的经济压力。
随着政策逐步的规范,知名教育集团对开设分校将更为慎重。为了促进教育资源均衡,公办教育集团也将逐渐增多。
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