多家教育培训机构开办全日制“国际学校”，深圳教育局表示已约谈，将进行调查。

近年来，国际学校在深圳不断涌现。这些学校价格不菲，往往一年要十几万，但他们有相关办学资质吗？南都记者调查发现，部分“国际学校”注册为“教育培训机构”，但存在国内义务教育阶段学生全日制出勤等问题。对此，有机构予以否认。市教育局回复称，已约谈涉嫌机构，将进行全面调查。

今年，深圳在规范国际教育发展方面动作频频。一些业内人士认为，初晓国际教育深圳本地市场有需求，他们呼吁给私立学校更多的空间，给家长更多的选择。

一些业内人士认为，初晓国际教育在深圳有市场需求，呼吁给私立学校更多空间。4月，杜南报告了《教培机构被曝违规开办小初全日制课程 市教育局介入约谈并调查》。其中提到深圳一家校外培训机构，涉嫌开设小学全日制课程，阻碍义务教育。

记者以家长身份多次致电该校。自称是该校招生办老师的工作人员告诉记者，学校从小学到初中都有招生。是全日制教学，完全开放申请。没有国籍和户籍限制。记者走访时看到，临近放学时，约有10名背着书包的幼儿走出校门。对此，教育局回复杜南称，已约谈学校负责人，并进行认真整改。

教育机构设立“国际学校”为国内初中生开设全日制课程，在深圳并非孤例。据南都记者调查，迅德达国际学院和深圳博纳学校注册为教育培训机构的“国际学校”(以下分别简称迅德达和博纳)，存在国内初中生全日制学习等问题。

记者以准初中生家长的身份，多次致电上述机构，询问他们是否需要招收外籍学生。答案是：不限户籍，不限国籍。在其官方微信微信官方账号或网站也可以看到，在初中阶段，“招生对象不限户籍、国籍”；在申请表中，学生只需填写“身份证号”即可注册为身份信息。据不完全统计，上述院校2019年义务教育阶段招生名额均在225人以上。

与此同时，记者走访了上述三家机构，发现都是来自mainland China的初中生在就读。小(化名)在博纳读初三。他告诉记者，自己是大陆人，刚从公立学校转来半个学期。“我已经申请了美国高中，来这里只是一个过渡”。肖说，学校平日8点到4点上课，一个年级不到20人，几乎都是深圳本地学生。另一名大陆学生，小啊的同学小B(化名)也向记者证实了上述说法。小B是外省学生，平时住校。

在另一所国际学校门口，一名校内工作人员告诉记者，学校有寄宿制初中，国内户籍也可以来这里就读，但入学前有考试。

在寻德大，初二学生小C(化名)告诉记者，他是广东人，从小就跟着家人来深圳生活。他的小学是深圳的私立学校，为了将来出国读大学，所以选择了迅德达。在新达，他们周一到周五全天上课，学校提供住宿。就高二来说，有两个班，都是十个左右的学生。

此外，南都记者了解到，目前这些机构中大部分都是中国学生。

深圳博纳学校。在微信公众号、网站等官方宣传名称中，迅德达被称为“迅德达国际学院”。记者查阅了深圳市教育局2019年2月公布的《深圳市教育培训机构2017年年检信息公告》，发现该地区

根据新达的官方号，提供包括英语、中文、音乐、历史、数学、科学等多项课程。在7-9年级，而其《深圳市教育培训机构2017年年检信息公告》的注册学校范围只有英语。

根据博纳官方数字，7-12年级包括英语、数学、自然科学、社会科学、体育等。涵盖了大部分的中学课程。但其在《深圳市教育培训机构2017年年检信息公告》的注册范围仅为：语文、数学、英语、物理、化学课程培训。

记者从多位机构工作人员和学生处了解到，此类“学校”无法提供学籍。博纳的相关工作人员告诉记者，这是“一条单行道。如果选择国际学校，一般不参加中考或高考”。

一名国际学校九年级的大陆学生告诉记者，他读完初二就来到学校，打算以后参加美国高考。现在他没有国内学籍。“取消之前学校的学籍，就没有退路了。如果不取消，比如你只读完2年级，那3年级的学费还是要交的。如果取消学籍，在这里读不完就只有小学毕业证了。”该学生的大陆同学也向记者证实了这一说法。

迅达在其官方微信账号或网站上介绍，是“WASC”的后备认证学校，可以向毕业生授予国际认可的美国学历。但是这样的学历在国内的认可度如何呢？此外，如果选择就读这类机构，学生还会面临放弃国内身份，或者无法参加中高考，导致文凭认证出现问题。

针对上述情况，深圳市教育局表示：国家义务教育法律法规及相关文件明确规定，适龄儿童享有平等接受义务教育的权利，依法履行接受义务教育的义务。校外培训机构不得非法招收接受义务教育的适龄儿童、少年实施脱产培训，代替接受义务教育。

深圳市教育局高度重视深圳个别培训机构擅自招收适龄儿童少年开展全日制教育培训、替代义务学校教育等问题。近期正在采取切实措施坚决查处和纠正。

首先是进行全面调查。深圳市教育局正在制定专项工作方案，全面开展涉及违反义务教育的校外培训机构。

育法违规培训行为排查整治。加强对校外培训机构的培训范围、培训内容和培训对象的日常监管。

二是健全长效机制，进一步加强校外培训机构管理。在去年开展校外培训机构专项治理整顿的基础上，今年深圳市又将规范校外培训机构有序发展纳入市政府重点工作。5月份，深圳市教育局印发了《深圳市教育局关于规范校外培训机构发展的工作方案》(深教〔2019〕169号)(以下简称《工作方案》)，目前深圳市教育局正稳妥有序推进各项工作。

记者查阅《工作方案》发现，其对机构名称、培训时间都作出了要求。具体包括：校外培训机构只能使用一个名称，名称中不得含有歧义或误导性词汇，不得有违公序良俗。同时使用外文名称的，其外文名称应当与中文名称语义一致。新设立以文化教育课程为主的培训机构，名称中不得含有“幼儿园”“学校”“学院”“大学”等字样。此外，还严格规范义务教育学科培训。培训时间不得与中小学校正常上课时间冲突。

4月，深圳市教育局曾发布《深圳市教育局关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(以下简称《通知》)。其中针对国际教育的开展做出了以下规定：

加强外籍人员子女学校招生管理，不得招收中国籍学生。有业内人士在接受媒体采访时曾透露，即便政策上明文规定学校不得招收境内中国公民的子女入学，但深圳不少外籍人员子女学校在招生时却只要求学生拥有国外绿卡或者拥有海外护照身份，不需要中国签证和入境章。因此，此次针对外籍人员子女学校严格招生要求，将影响不少已经计划入读外籍人员子女学校的家庭。

同时《通知》规定，民办中小学校应在核定的招生计划与范围内招生，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，未经批准不得以“港澳班”名义招生。

加上5月深圳市教育局印发的《深圳市教育局关于规范校外培训机构发展的工作方案》(深教〔2019〕169号)，进一步加强对校外培训机构的管理。今年深圳在规范国际教育发展上动作频频。

2018年《中国国际学校发展报告》从各类国际课程机构和质量保障机构的官方渠道获得了目前中国大陆地区国际学校总数为821所。其中，广东居首位，超130所。上海近110所，江苏省90所，分别位列二、三。另据2019年6月启德考培发布的2019年《深圳地区本科留学报告》，截至2019年5月，深圳共有55所国际学校/国际部，数量在广东省居首。

南都记者梳理发现，目前深圳市义务教育阶段的国际化教育大概可分为以下三类：

第一类是外籍人员子女学校，按规定不得招收中国籍学生；

第二类是普通民办学校，提供学历教育，按规定不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，但可以开设国际化课程；

第三类就是校外培训机构，提供非学历教育，培训时间不得与中小学校正常上课时间冲突。

深圳国际教育学校众多，类型不同，也给家长们在选择合适的国际学校时带来难度。

另一方面，国际学校迅速扩张，一些不规范的现象也随之而至，家长更要注意避“坑”。据2018《中国国际学校发展报告》，2018年国内新增国际学校87所，增幅高达12%，创近年新高。主要增长地区为上海、江苏、四川、广东。相较于外籍人员子女学校及公立学校国际部(班)，民办国际学校新增数量呈现绝对优势。

在民办国际学校中，除了人们一般理解中的、提供青少年学历教育的民办学校，也有提供青少年非学历教育的民办学校，即校外培训机构，深圳国际教育代表——深圳国际交流学院等即是属于后者。

按照相关规定，这些机构不能面向义务教育阶段适龄少儿开展全日制培训。但今年以来，南都记者了解到多家机构存在有国内初中生全日制就读等问题。

柔子(化名)是博纳八年级学生家长，她的孩子小学毕业于深圳某公办名校，初一开始就读于博纳。柔子认为：“公立学校学的东西视野不够宽，比较死板，(孩子)压力太大。”对于孩子的未来，柔子没有说坚定地要他出国念书，只是为了在当下为孩子选择另一种形式的教育。为此，柔子了解了多家国际化办学的初中。“我走访了很多家，深圳的国际教育尤其是初中不成熟。”最终，她选择了博纳，原因是博纳“特别教阅读和写作，这是一辈子的习惯”。

昆芳(化名)的孩子在深圳一所国际学校念七年级，是深圳本地学生。“去年不够年龄，但(他)自己想来，就让他来了，跳了一级，从五年级直接上七年级。”昆芳告诉记者，这起初是孩子的意愿，但现在她也愿意推荐其他人来念。这里的师资，和孩子目前的状态都让她感到满意。据该学校官网介绍，其多位管理层具有哈佛大学等世界名校的教育硕士学位。

另外，在讯得达校门口，一位帮忙接孩子放学的男士告诉记者，孩子在讯得达念初一，是深圳本地学生，小学也是在公办体系。本来家长打算送孩子出国念初中，但觉得孩子年纪太小，最后还是选择在深圳接受国际化教育。

有行业内人士告诉记者，2005到2015年期间，国内去海外，特别是美国读高中的人数持续增长，从600人左右，升到约3.4万人，十年时间，翻了50多倍，深圳尤为突出。据业内估算，近年来深圳每年出国留学的人数在一万人左右，其中小初高阶段的低龄留学人数大概占到七成。

“但低龄留学存在很多问题，青春期的孩子要面临一个全新的环境有一定的挑战。在青春期，如果孩子没有得到家庭高品质的陪伴，教育方面的引导没有做得充分和完整的话，不利于孩子的成长。”该行业内人士认为，深圳中小学阶段的国际教育有大量且合理的市场需求。

按照国家实施义务教育的要求，针对国内学生的全日制国际教育在“小学初中都不行，但实际上，大家都在打擦边球”，该业内人士告诉记者。他认为，就目前看来，市场的需求和政策的限制之间存在矛盾。

“我们现在是要让更多的家庭有更多的选择，还是要完全统一到公立学校一个体系？”该名人士问道，他认为，应该给这些家庭选择的机会。“我有这样的眼光，我有这样的需求，未来我希望我的孩子具有多元的文化背景，综合素养高，具备一定的批判性思维、独立的判断能力，希望我的孩子不再像我们这一代人一样只是念同样的课本，做同样的作业。社会应该给一些家庭这样选择的权利和机会。”

此外，他还提到，鼓励教育多元化发展，让更多有能力的家庭选择接受国际教育，实际上也是释放了如今“一位难求”的公办学位。

据2019《深圳地区本科留学报告》，“由于存在9年义务教育的法律要求，所以深圳出国留学名校主要集中在高中段。为此，深圳地区的学生和国内其他地区学生一样，规划出国时间也主要集中在初二、初三，并没有显著提前”。

也有从事国际教育的专业人士认为，国内基础教育阶段总体质量还可以。除去那些对孩子出国意愿非常明确的家长，他建议：大多数不明确目标的家长还可以稍等一段时间，待孩子高中时再做选择。

一位相关从业人士提到，如果义务教育阶段的学生倾向于将来出国，那么在完成义务教育的同时，还得去上出国的课程。而一个学生一天的时间是有限的，如果一天全是上国内的课，那就没有太多时间上国外的课程，这样对以后留学是不利的。

因此他认为，小初阶段国际教育“不能全日制上不太合理，没办法做到全面的、体系化的教学。有没有一个机会，完善这种资质的问题。既能满足学生家长对优质教育的需求，又能保证不违反法律，这是我们的初衷”。

采写：南都记者 贺如妍

摄影：南都记者 顾威