最近几天
根据财政部的官方网站
财政部、国家税务总局和中宣部联合发布
关于继续推进文化体制改革的思考
中型文化机构
关于转制企业若干税收政策的通知》
通知指出
经营性文化事业单位转制为企业。
您可以享受以下税收优惠政策
经营性文化事业单位转制为企业的,自转制登记之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日前完成转型的企业,自2019年1月1日起,可继续免征企业所得税5年。
财政部门划拨的文化单位转制为企业,其自有房屋自登记之日起五年内免征房产税。2018年12月31日前完成转型的企业,自2019年1月1日起可继续免征房产税5年。
对从党报党刊剥离发行印刷业务及相应经营性资产而形成的文化企业,自登记注册之日起取得的党报党刊发行收入和印刷收入,免征增值税。
为企业所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等。经营性文化事业单位转制中涉及资产评估增值、资产转让或过户的,按照现行规定享受相应的税收优惠政策。
随着事业单位改革的深入
摘自《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的意见》
越来越近了。
事业单位分类即将完成。
不同类型的机构有不同的出路。
关系到3000万员工。
事业单位是如何分类的?
目前,公共机构分为三类:
一种是承担行政职能。
二是从事生产经营活动。
三是从事公共服务。
改革后人员去向
承担行政职能的机构人员
或者以后转公务员或者安置在其他事业单位。
这种划分的依据是什么?
1)对完全承担行政职能的事业单位,调整为行政机关内设机构的,其工作人员可以转为公务员,但编制不得超过政府机构编制限额和编制总额。
2)对于一些承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划入行政事业单位,任务不足的事业单位将被撤销或并入其他事业单位,其工作人员也将相应分流。
这些机构的职能和任务:
渔业监督管理、海事与航运管理、公路管理、道路运输管理、动物卫生监督、移民管理、文物管理。
从事生产经营活动的事业单位人员
到2020年,从事生产经营活动的事业单位全部转制为企业。转型单位注销事业单位法人,注销企业编制!
在职员工也将签订劳动合同,而不是原来的事业单位聘用合同。
这类机构主要包括:
建筑、维修、养护、工程勘察设计、市政公共管理与运营、经营性水利工程管理、农场、园艺场、农场、苗圃、商品林场等农业育种机构、技术开发研究、经济鉴证社会中介、商业性地质勘探、招标代理、综合鉴定、咨询服务、评估鉴定、面向社会的培训机构、宾馆、招待所、商业修复、房屋修缮。物业、车辆服务、部门印刷及印刷机构、投融资、担保、粮食收储、物资供应、图书、仪器设备、非政治性报刊、一般艺术团体、影剧院、影视音像制作及销售、演出中介、平面广告发行及
科研:基础研究或社会公益研究等。
文体:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、群艺馆、文物考古保护、文献信息、广播电视信号传输与技术监测、出版物审读、体育项目管理等。
健康类:疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、急救、采供血、计划生育服务、政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心等。
社会保障:社会救助、社保管理和公积金管理、优抚安置、法律援助、婚姻登记、公共就业服务、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、老年妇女儿童工作机构、学生资助管理、离退休干部服务等。
公共安全:人工影响天气、防汛抗旱防火、应急救援指挥、无线电监测、人防指挥与保障、信息安全保障、重要或应急物资储备等。
社会经济服务:基础测绘和公益性地质调查、农机安全监理、经济社会调查统计、渔船检验、植物检疫、地震监测、环境监测、网络监测、工程标准定额、自然资源保护、纯公益性水利工程管理、流域管理、园区管理服务、水文监测、价格监测、价格认证、药品和医疗器械评估、生态公益林场、公共资源交易、土地。
行政协助:质检、食品药品稽查、土地监管、环境监管、安全生产监管、劳动保障监察、交通运输监管、文化市场综合执法、城市综合执法、农业监管、林业监管、水利监管、金融监管、节能监管、旅游监管、卫生监管、知识产权管理、档案管理、水土保持监督监测、散装水泥管理、政策研究。
投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
2)公益二类
公益二类包括:
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
②科研类:基础应用科研等。
③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
3)公益三类
公益三类包括:
时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。
国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。
改革后三大变化
固定用人向合同用人转变
“十三五”期间,国家将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。
身份管理向岗位管理转变
健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。
定期调整基本工资标准
“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。
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