彭德池涉嫌贪污、私分国有财产案一审判决。照片由受访者提供
黄石理工学院自考办原主任彭德池1月13日在黄石市下陆区人民法院一审被判犯贪污罪。彭德池被判贪污罪和私分国有资产罪。他被判处三年有期徒刑,并处罚金20万元。
从报上彭德池家属处获悉,彭德池因不服一审判决,当日提起上诉。
该报此前报道,2018年10月,下陆区检察院指控彭德池挪用自考办转学生教材差价13.82万元,用自考办资金中的52.84万元为自己及其他员工缴纳个人所得税。2019年5月21日,下陆法院一审公开开庭审理了此案。彭德池辩称,起诉书将自办民办教育的收入认定为公款,混淆了资金的性质。
注册法人证书、办学许可证、组织机构代码证等信息均显示,自考办是2005年在黄石市民政局注册,经黄石市教育局批准成立的民办非企业组织。时任湖北理工学院分管副校长的王庆云在接受该报采访时表示,自考办和学校实际上是契约关系,“不管是公办还是民办,这些年没有人刻意区分”。
1月14日,该报从彭德池家属处获得一审判决书。对于自考办的性质,下陆法院认为,虽然自考办是民办非企业法人,但判断企业性质不仅要遵循其形式要件,还要参考其实质要件。经查,自考办申请的注册内容与第三方出具的验资报告等相关材料相互印证,可以证明理工学院是自考办的开办单位;此外,理工学院出具的干部任免文件、《目标管理协议》等书证和证人证言证明,自考办归理工学院管理,属于国有。
对于辩护人提出的自考办与理工学院是合作业务关系的辩护意见,下陆法院认为,理工学院与自考办多年签订《目标管理协议》是国有事业单位对下属单位的一种管理方式,该辩护意见未被采纳。
鉴于教材差价的性质,彭德池曾在法庭上辩称,自考学生外包教材是为了方便学生的市场行为。差价用于支付订购教材的成本,并未从中获得任何利润。下陆法院认为,彭德池将预订教材的业务交给其家族式书店经营,主观上谋取个人利益,客观上采取增加中间环节的手段截留国有财产13.8万余元,已构成贪污罪,驳回其自辩及律师辩护意见。
除了教材差价,利用自考资金缴纳个人所得税是下陆区检察院指控彭德池犯贪污罪的第二个事实。判决书显示,下陆法院经审理查明,彭德池擅自决定并安排自习室财务人员通过自习室账户为自己及自习室其他工作人员缴纳个人所得税52.84万元。其行为属于以单位名义将国有集体资产私分给个人,应以私分国有资产罪追究其刑事责任。
最终,下陆法院认定,彭德池利用担任自考办主任的职务便利,故意增设中间环节截留单位财物,非法占有公共财物,数额较大,已构成贪污罪;同时,他违反国家规定,用国有资产支付个人收入
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