近日,中国科协等八部委发布《关于支持青年科技人才全面发展联合行动倡议》支持青年科技人才全面发展。103010提出从关心青年科技人才思想、大力弘扬科学家精神、激励青年人才展示自我、营造良好创新生态、加强组织建设和平台支持、拓宽国际视野等六个方面支持青年科技人才。
青年是科技创新的先锋和中坚力量。只有为他们营造良好的创新生态,才能激励更多的年轻人投身科研,不断增强我们的自主创新能力。创新生态之所以必不可少,在于一树不成林。年轻的科技人才可以带着幼苗成长,但树苗与大森林息息相关。没有大森林,就没有树苗。值得注意的是,有的单位存在大树底下长不出草的问题,有的单位面临大树底下乘凉的近亲繁殖问题,这些都与创新生态差有关。
《联合行动倡议》特别强调,要深入推进减轻科研人员负担专项行动,打破“官本位”、“填表”的管理思维和模式,解决评比检查过多、会议过多、报销难等问题。真正让青年科技人才把主要精力投入到科技创新和研发活动中去。
科研管理对于科技创新是必要的,但如果造成各种不必要的负担,就需要改革。目前科研人员普遍面临填表、报销费用、开会等干扰。这些都可以归结为行政负担,即他们为了达到管理部门的要求而不得不承受的艰辛经历。
认为研究的行政负担包括学习成本、遵从成本和心理成本,都是研究者面临的“障碍”。学习成本是指研究人员必须学会掌握各种管理规定和要求,合规成本是指研究人员必须跑的部门、材料、表格、证书等。这些负担占据了研究人员过多的时间和精力。心理成本是科研人员因管理规定而产生的精神压力。
这些行政负担日积月累,成为压垮青年科技人才的“最后一根稻草”。一些外国学者幽默地把行政负担比作“一千个10分钟的任务”。看似每一个小任务花费的时间并不多,但却是零敲碎打,数量众多,加在一起不仅消耗了科研人员的时间,也让他们难以集中注意力。尤其是在一些论资排辈的科研单位,这些行政负担被层层分摊,最后往往是年轻的科研人员默默承受。
现在很多科研管理条例不信任科研人员,给人一种处处“设防”的感觉。只有改变这种不信任的管理思维模式,建立基于信任的承诺制和信用制管理模式,才能创造出有利于年轻科研人员脱颖而出的创新生态系统。比如财务报销改为财务合同制,报销环节完全取消,也有利于建立以结果为导向的科研评价体系。
减轻科研人员负担,相关部门要加强协调对接,避免政策打架和措施冲突,让科研人员无所适从。虽然国家出台了多项减负政策,但执行情况并不理想,这与部门之间的推诿有很大关系。要加强跨部门协调,使减负落到实处。
90后、00后的青年科技人才是互联网原住民。科研管理也需要顺应数字化转型的浪潮,加快科技赋能的步伐,通过引入更多的数字化手段,让数据多跑路,科研人员少跑腿。同时,科研管理部门也应提供en
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