6月2日,教育部官网发布河北工程大学科信学院等3所民办本科学校举办者变更公示。公示的内容是,河北工程大学科信学院的主办单位由“河北工程大学、邯郸建联建筑安装公司”变更为“河北工程大学、邯郸成发教育科技有限公司”。邯郸成发教育科技有限公司是国企,但还是企业。
关于河北工程大学科信学院
河北工程大学科信学院,位于河北省邯郸市,由河北工程大学举办。学院于2001年7月经河北省人民政府批准成立。是一所独立的民办全日制本科院校。教育部于2003年12月确认了这一点。2005年,学院通过了教育部颁发的“独立学院办学条件和教学状况专项检查”。2012年获得学士学位授予权。学院毗邻河北工程大学老校区,占地600多亩,现有建筑学、土木工程、水利水电工程、电气工程及其自动化、机械设计制造及其自动化等27个本科专业,在校本科生1万余人。
关于邯郸成发教育科技有限公司。
根据企业信息公示内容,邯郸成发教育科技有限公司成立于2020年8月21日,注册地为河北省邯郸市丛台区和平路261号城投大厦,法定代表人为刘浩峰。其唯一股东为邯郸市城市发展投资集团有限公司,是邯郸市城市发展投资集团有限公司的全资子公司。
关于邯郸城市发展投资集团有限公司
邯郸成发集团,前身为邯郸市城市建设投资有限公司,成立于2003年9月22日,注册地位于邯郸市丛台区和平路261号。其法定代表人为梁,唯一投资人为邯郸市建设局。集团拥有22家外商投资企业,包括邯郸成发教育科技有限公司和邯郸城投房地产开发有限公司。
关于邯郸城投房地产开发有限公司
公开资料显示,邯郸城投房地产开发有限公司作为邯郸成发集团的子公司,在邯郸东区投资建设了成发公馆项目和十里风河项目。
关于独立学院
独立学院(Independent college)是指与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性资金实施学士学位教育的具有大学本科以上学历的高等学校[1]。独立学院是民办高等教育的重要组成部分,属于公益性事业,依法享受民办教育促进法和民办教育促进法实施条例规定的各项奖励扶持政策。截至2021年1月26日,全国共有186所独立学院。最大的特点就是名字一般由XX大学XX学院组成。2008年,教育部发布《独立学院设置与管理办法》,要求独立学院在5年内完成独立设置。
论本科学校的独立设置
独立本科学校的设立是指独立的本科学校和学院,属于普通高等学校。不同于本科大学的分校、二级学院、独立学院等非独立本科学校。独立学院转变为独立本科学校,由省级人民政府设立。根据《高等教育法》1《普通高等学校设置暂行条例》和《普通本科学校设置暂行规定》等有关规定,经全国普通高等学校设立评审委员会专家调查评议,高校名单已由教育部向社会公布。有三个独立的本科学院,分别是浙江大学城市学院、浙江大学宁波理工学院和新疆科技学院。独立本科学校名称一般不改为XX大学。学院和大学之间有严格的区别
独立学院由2008年教育部颁布的《独立学院设置与管理办法》转制而来。2020年5月,教育部出台了相关方案,提出到2020年底,所有独立学院都要制定转校工作方案,同时推动一批独立学院实现转校。原则上由中央部门所属高校和部省共建高校举办的独立学院牵头完成移交,其他独立学院尽快完成移交。独立学院转制的路径包括转民办、转公办和终止办学。对于终止办学,方案明确。“已经停止招生的,或者因各种原因不能完成转学的,或者由举办者主动提出,符合条件的,终止办学,撤销编制。”教育部也鼓励合并和转移。在推进独立学院转制方面,一些独立学院与高职院校结对合并,最终转制为职业技术大学。
历史2008年,教育部发布《独立学院设置与管理办法》,要求独立学院5年内完成独立设置。从2008年到2013年,只有30所独立学院完成转制[6]。
2013年有292所独立学院未转。
2019年,未转的独立学院有257所。
2020年5月15日,教育部办公厅发布《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,坚持跨越式发展,推进独立学院转制。到2020年底,各独立学院制定出转校工作方案,同时推动一批独立学院实现转校。原则上由中央部门所属高校和部省共建高校举办的独立学院牵头完成移交,其他独立学院尽快完成移交。转自独立学院
路径包括转为民办、转为公办与终止办学。对于终止办学,方案明确,“已停止招生,或由于各种原因无法完成转设,或举办者主动提出且条件具备的,终止办学,撤销建制。” [6]
转设标准
独立学院转设要达到《普通本科学校设置暂行规定》等文件规定的设置标准,学校各项办学条件指标,均须具备相关证明材料。
转设路径
针对不同区域、不同类型、不同模式的独立学院,坚持实事求是,探索适合的转设路径。
转为民办。办学协议完善,办学主体间权利义务划分清晰,办学条件达到本科高校设置标准的独立学院,可转设为独立设置的民办普通本科高校。转为公办。无社会举办方或社会举办方拟退出举办、地方政府有条件承接举办的,鼓励转设为独立设置的公办普通本科高校。终止办学。已停止招生,或由于各种原因无法完成转设,或举办者主动提出且条件具备的,终止办学,撤销建制。 [1] 合并转设。2020年5月,教育部办公厅印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,鼓励各地积极创新,可探索统筹省内高职高专教育资源合并转设,也可因地制宜提出其他转设路径,经教育部同意后实施 [2] 。2020年12月1日,在教育部新闻发布会上,谈及优化高等教育类型结构时,教育部发展规划司司长刘昌亚表示,在推动独立学院转设方面,现在有一部分学校正跟高职学校进行结对、合并,最后转设成为职业技术大学。 [3]
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