湟里
黄立,2002年入警,2003年入党,曾经是一名痕迹检验工程师。他原是广西壮族自治区南宁市尧塘派出所的一名社区民警。2014年,作为一名社区民警,黄丽创办了微信警务室,看起来就是一个小平台。黄立很努力。“湟里威信警务室”已成为收集信息、群防群治、化解矛盾、警民沟通的重要平台。因为成绩突出,他被提拔为南宁市公安局中山派出所所长。
2017年,《湟里威信警务室》获得全国公安机关警务创新大赛铜奖。还先后获得6次嘉奖、1次个人一等功、4次三等功,获得全国优秀人民警察、全国温情好派出所、第二届广西“最美警察”、自治区优秀人民警察等荣誉称号。
从刑侦技术员到社区管家
1999年9月,黄立从广西扶绥农村考入广西警察学校,从此开始了自己的警察生涯。临行前,朴实的父母一再叮嘱我们:听组织的话,当好警察,报效国家和人民。父母强烈的家国情怀深深感染了黄立。
2002年7月,黄丽以全优成绩从警察学院毕业。在分配选择工作时,他选择了又脏又累又辛苦的刑侦技术大队,而不是工作相对轻松、热门的公安、经侦等事业单位。
为了尽快提高自己的技术能力,2005年,黄丽自费参加了中国刑事警察学院痕迹鉴定专业的函授学习,并到公安部物证鉴定中心和北京人民警察学院深造。勤勤恳恳,黄立很快成长为一名刑事技术骨干。
2008年11月17日,南宁市苏州路发生一起故意伤害致死案,犯罪嫌疑人逃离现场。黄立赶赴案发现场8小时,终于从散落一地的上百个玻璃啤酒瓶中提取到一枚带血指纹,成功锁定犯罪嫌疑人夏某。庭审中,夏称自己从未去过现场,黄立作为刑侦技术人员出庭。在铁证面前,夏只好认罪服法。
在8年的刑侦工作中,黄力参与了2000多次实地调查,采集了600多个指纹、800多个脚印、500多个DNA信息。
2014年,黄丽从刑侦技术员变成了社区民警。此时,黄立已经当了12年警察,很多同志同事都被提拔到领导岗位,但黄立却沉到了最底层。从一名技术员到社区的“大管家”,黄丽被亲戚朋友和同事的许多问题所迎接。
\”公安工作的每个领域都有自己的特点,这是一个新的挑战.\”走到人生的一个拐点,黄立依然充满了:的斗志。“做过刑事调查是一种经历。可以通过刑侦思维从事社区工作,防控起来更加得心应手。”
黄丽被分配到南宁市公安局兴宁分局尧塘派出所。管理区域位于城乡结合部,人流、物流、车流密集,居民区、企事业单位多,治安管控难度大。
一切从零开始。黄丽在所里研究、咨询老小区的民警,走进小区里走一走。经过一段时间的走访,黄丽发现,辖区内社会公共基础设施不完善、不协调,社区群众利益众多,社区邻里守望文化没有形成,导致物业与业主矛盾多次,盗窃案件时有发生,群众投诉不断。
找到辖区治安恶化的“焦点”后,黄丽从小区的物业管理入手。每月定期参加物业例会,研究物业管理的问题和方法,进行保安培训,倡导派出所制定
凭着一股“钉子精神”,黄丽从社区警务的“门外汉”变成了精于社区警务的专家,连续四年在分局社区警务绩效考评中名列前茅。
在辖区深入开展反拐宣传图\\耿国华。
组织学生学习安全知识地图\\谈论城市
小创新解决大问题。
社区警察的工作有所改善,但黄丽并不满意。在处理一些日常警情和矛盾纠纷时,黄丽深感城市居民多,工作量大,警察力不从心。社区警务存在进入难、熟悉难、沟通难等瓶颈。
恰逢电子商务的快速发展和微信的兴起,黄丽开始思考:如何将社区警务与“互联网”有机结合,建立网上交流平台,让信息多跑路,警力少跑路,达到快速、高效、低成本警务的效果?
黄立着手组建微信警务室。有6个居民小区,1个商业中心,28家汽车销售公司,2所小学,4所幼儿园,近100家商铺,常住人口2万余人,流动人口3万余人。黄立吸收了各领域的代表进入集团。任何时候都需要大家交流,全员讨论参与。
社区居民梁淑兰是微信警务室的一员。微信警务室给了她前所未有的体验。3360“辖区单位,物业,警察,记者都在里面。有什么需要交流的,大家一起讨论,警察会马上回答。感觉好方便!”
很快,黄的警务室就着火了。哪里有盗窃、隐患、矛盾、恶犬等各种零零碎碎的事情,就会拍下来上传到群里,甚至一些长期存在的排水、上访等历史遗留问题也会发到群里。
认真的黄立对群里的各种情况进行了分类,同时研究推出了微信警务室所属的管理系统,开创了微宣传、微服务、微调解、微调度、微破案的“五微工作法”,让微信警务室保持热度,规范运作。
小偷频繁光顾辖区金源汽车城,黄立在群里发布“微信通缉令”。嫌疑人再次作案时,被大家共同拿下;橘郡路两边20多辆车被砸偷财物,微信警务室立即提供线索和监控视频。两天后,三名嫌疑人被捕;失主孩子不见了,微信群为其接力,孩子平平。
安找回;群众有户籍方面的疑问,动动手指头就能在微信警务室得到解答……
微信警务室里信息繁多,黄礼细心经营。每周,黄礼发布一期警情通报,每月发布一期治安形势报告。不同季节时间,发布安全防范通报。警务室从20人迅速发展到170人。
在微信警务室以外,黄礼还安排各行各业的群成员组建本单位二级、三级平安微信群,层层传达信息,逐级扩散影响力,实现“联系一百人,牵动上万人”的倍增效应。
两年多时间里,黄礼微信警务室收集各类情报信息100多条,采集人口信息4000多条,抓获盗窃现行犯15人,救助群众21人,制止案件发生35起,找回被盗车辆5辆。
2016年第一季度,腰塘派出所安全感满意度排名由原来的分局倒数上升到第一名。当年4月5日,公安部公安改革第九督导组组长、督察专员李国和在调研公安改革工作时,对黄礼创办微信警务室的做法和成效给予了高度肯定。他评价,黄礼微信警务室通过开展基层派出所“小创新”,解决了困扰社区警务工作已久的“大问题”。
与辖区群众交流微信警务室建设 图\\耿国华
新岗位续写爱民故事
2017年,“黄礼微信警务室”在全国公安机关警务创新大赛中荣获铜奖。此时的黄礼已崭露头角,在广西社区警务工作中首屈一指。2017年5月8日,黄礼破格提拔担任中山派出所所长。
新官上任,黄礼选择到群众中去找思路。中山派出所管辖的是青秀区的核心区域,机关单位、大型医院、金融机构、学校、宾馆高度密集,黄礼带领所里的新班子成员逐个走访。
“所长座谈取经,了解不足,寻求建议,放低姿态,连续走了100多个单位,这在以前是没有过的。”中山派出所副所长程杰林说。
中山所历史悠久,曾荣获“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关爱民模范集体”两块奖牌,建所以来有4位民警到过北京接受表彰,受到党和国家领导人亲切接见,1988年至今没有发生违法违纪案事件。
“这些荣誉崇高尊贵,是一代代中山所同志薪火传承的成果。”黄礼说。黄礼还走访了中山所第一代老民警,将他们接回所里。讲起过去为民爱民的故事,老民警们老泪纵横,大家深受教育。黄礼带领大家整理并制作宣传廊展示这些光辉岁月,沉淀成中山所的爱民文化。
在红色精神的洗礼下,中山所焕发出新的生机和活力。所里建起7个微信警务室,推行“一室四队”的警务新模式。
“一室”指综合指挥调度室,这是全所的“大脑中枢”,主导警务,同时开展视频巡查防控。“四队”指成立治安防控队、案件侦办队、社区警务队及内勤服务队。“一室四队”实行精细化管理,破除过去以警组倒班方式开展工作,职责不清、相互推诿、战斗力不强的弊端。
这种模式下,人人有任务,个个有压力,队伍活力全部调动起来。“有专职的社区警务队后,警察到社区走访就是制度化常态化了,和百姓见面次数多了。内勤服务队就是专职做好服务,不仅是户籍业务,老百姓的衣食住行都关注。一些民生问题,服务队冲在最前面。”程杰林说。
2017年,中山所公众安全感满意度在分局排第一,今年第一季度继续领跑。今年1月至6月,群众短信评议回复“不满意”的只有15条,同比以前同期的31条,下降明显。
“中山所队伍团结、班子团结,工作上爱思考、爱动脑,创新警务工作模式,有科学工作方法,执行力强,各方面警务工作遥遥领先,群众呼声越来越大,一年来案件明显减少,战斗力得到极大提升。”南宁市公安局青秀分局副局长韦建革说。
聆听中山派出所老民警颜宇群讲述爱民为民故事 图\\黄哲影
辖区群众黄自贤赠送书法作品 图\\祁伟
黄礼有话说
“
1999年,怀揣着警察的梦想,我踏进了警校之门,成为一名预备警官。2002年我终于梦想成真,成为一名光荣的人民警察。我挚爱这份职业,不管是从事刑侦技术工作,还是从事社区警务工作,我的初心不变,信念不改。哪里需要哪里去,心中始终坚定“为党旗增辉,为警徽添彩”的思想,老老实实做人,扎扎实实工作,努力做到守土有责、守土尽责、守土负责,让辖区的群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
——黄礼
”
文: 法制日报记者 莫小松 马艳
海报设计:苏伊玲 郑姝卉
(审核:刘刚 责编:苏伊玲 编辑:唐艺文 校对:何敏)
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