大连夜景。图/unsplash
被誉为“北方明珠”的沿海城市大连,因为疫情再次被刷屏。
自11月4日大连爆发本次疫情以来,10天内已报告确诊病例200余例。近期仍有确诊病例报告。
事实上,这已经是大连第三起与冷链相关的疫情了。
2020年7月,大连爆发疫情,疑似源于某海产品公司加工车间。2020年12月,大连金普新区首例感染者,也是搬卸进口冷链食品。
为什么大连疫情屡屡与冷链有关?冷链物流,对这个城市意味着什么?
“中国第一冷链基地”
大连因港而兴,因海而名。
依山傍海,风景秀丽的大连,是中国北方沿海重要的中心城市,东北亚重要港口,全国优秀旅游城市。
雄厚的工业基础和丰富的旅游资源都是大连众所周知的特色。此外,独特的地理位置也使大连在港口贸易方面具有显著优势。
大连港位于西北太平洋的中心,是东北亚经济区通往太平洋和世界的海上门户。
由于水深宽阔,不淤不冻,航道通畅,自然条件得天独厚,是南亚、北美、欧洲等地货物转运最便捷的港口。
随着跨境电商的快速发展,大连港从2012年开始布局冷链产业建设。
《中国水运报》 2018年2月报告显示,2016年,大连港成为全国最大的冷链物流基地和第二大冰鲜货物进口口岸;2017年,大连保税港区冷库规模已达40万吨。据央视财经消息,大连承担了全国近三分之一的冷链货物仓储,港口冷库容量40.5万吨,居全国第一。
所以从这个角度来说,大连可谓是“中国冷链第一城”。
今年年初,媒体报道了一封署名为“大连海洋渔业协会”的《关于大连市冷链企业遇到问题的紧急报告》的信在业内流传。
报告揭示了大连冷链行业的概况。例如,大连现有冷链加工企业1300多家,制冷企业300多家,公共冷库容量约310万吨,具有冷链运输资质的车辆5800多辆。
大连冷链集团,工作人员正在装货。图/大连发布官方微信微信官方账号
除了市区,大连下辖的庄河等地也有不少冷链产业。
庄河是大连下辖的县级市,是中国县域经济百强县。不过,庄河真正的“出圈”名气也源于这次疫情。
疫情信息显示,大连市首例本次疫情确诊病例来自庄河市第一家定点冷库。这让这座海滨小城第一次以这种方式站在聚光灯下。
庄河地处黄海北岸,水产品贸易十分发达,进口冷链企业75家。
可以说,大连成为全国最大的冷链水产品进口口岸,也离不开庄河的助力。
冷链等第三产业发挥着重要作用。
大连水产品冷链出口加工业是辽宁省出口贸易的“大户”。早在2013年,仅庄河市水产品出口就占了辽宁的半壁江山。
今年前三季度,大连GDP同比增长9.4%。其中,第一产业增加值327.3亿元,同比增长5.7%;第二产业增加值2488.7亿元,同比增长11.4%;第三产业增加值2916.0亿元,同比增长8.2%。
可见,工业仍然是大连GDP增长的重要支撑。但服务型第三产业对大连GDP增长的贡献也非常显著,甚至不逊于工业。大连的第三产业无疑离不开冷链物流、仓储等行业的贡献。
事实上,2020年,大连服务业增加值GDP已经达到50%以上。
作为最大的冷链物流基地
今年前三季度,大连GDP 5732.1亿元,仍居东北各城市之首。
“东北第一经济城”大连,绝非虚有其表。
大连和东北其他城市一样,面临着巨大的经济转型压力。图/unsplash
目前,大连仍是全国少数几个拥有金融要素市场的城市之一。大连商品交易所是中国东北地区唯一的期货交易所,也是全球最大的石油、塑料、煤炭和铁矿石期货市场。
当然,大连的发展并不容易。事实上,大连和东北其他城市一样,面临着相当大的经济转型压力。
上世纪80年代,深圳和宁波都是沿海开放城市和计划单列市,GDP还不到大连的一半。
如今,这一比例颠倒过来,大连的经济规模还不到深圳等南方城市的一半。
近五年来,东北城市中,虽然大连经济总量仍占优势,但GDP增长最快的主要城市是长春,大连相对较慢。
2012年,大连已经实现了7000亿元的GDP。然而,时隔8年,大连经济总量仍徘徊在7000亿元左右,难以实现更大突破。
近年来,大连在城市竞争排名中接连被南方城市超越,排名加速下滑。前三季度,在国内城市中,大连的经济排名下降到30名左右。
大连经济增长相对缓慢,有区域经济分工等客观原因,但关键在于产业结构转型升级相对缓慢,经济市场化程度不够。
多年来,大连产业结构过于依赖重化工业等传统产业,而高新技术产业发展相对不足,第三产业比重仍有提升空间。虽然大连也在努力发展高科技产业
的转型,但相比同类南方城市,差距仍然较大。
三年挺进“万亿GDP”的目标
中国城市竞争激烈,无疑,大连感到了紧迫感。
近日召开的大连市第十三次党代会,提出的“十个新突破”中,第一个就是“做强综合实力,在加快壮大经济规模上实现新突破”,明确提出三年挺进“万亿GDP城市”。
大连。图/unsplash
大连党代会报告提出,要保持全市经济较快合理增速,力争2024年全市地区生产总值突破1万亿元。
这的确是大连基于现实的迫切需要。大连作为计划单列市、副省级城市,在经济发展上理应处于领先地位。然而,截至2020年,已有19个城市地区生产总值超过了万亿,大连距离“万亿GDP城市”目标还有差距。
因此,大连方面也坦言,“这与大连的城市地位是不匹配的。如果不能尽早实现地区生产总值过万亿,大连就会在新一轮城市发展中丧失机遇。”
挺进“万亿GDP”,是大连这个“北方明珠”必须实现的目标之一。
大连迎来发展新机遇
大连,也正在迎来发展的机遇和风口。
近期出台的东北全面振兴“十四五”实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划等高级别文件,均给予大连国家级政策支持。
特别值得一提的是,近日,国家发改委印发《辽宁沿海经济带高质量发展规划》提出,形成“一核引领、两翼协同、多点支撑”的高质量发展总体布局。其中,“一核引领”说的正是大连。这意味着,在新一轮的东北振兴中,大连要成为“主引擎”。
大连的经济基础强劲,当前也呈现出一些积极信号和良好态势。比如,前三季度,大连市经济增速达9.4%,规上工业增加值同比增长16.1%,主要经济指标好于预期,领跑全省,特别是三季度当季增加值增速高于全国平均水平,体现了大连经济较强的增长韧性。
未来三年,大连要挺进“万亿GDP”,意味着年均增速要保持8%左右。要实现这个目标,对大连而言,有压力,但也不无希望。
继续做好“海洋”文章
大连要实现挺进“万亿GDP”等目标,继续当好东北对外开放的窗口和龙头,无疑需要加快传统产业优化升级和大力发展战略性新兴产业,同时,需要做好“海洋”文章。
大连的港口资源优越,海洋产业基础良好,这些都是其做好“海洋”文章的优势所在。大连的国内最大冷链物流基地,就是一个有力抓手。
近年大连接连发生与冷链相关的疫情,导致相关上下游行业和冷链企业遭受重创,民众经济生活也受到影响。这一方面,表明冷链物流相关行业在大连经济社会发展中的重要作用,但一方面也说明,在国际产业环境动荡和疫情防控仍然严峻复杂的态势下,大连必须提升城市经济发展的韧性和“安全性”。
唯有如此,大连在国际海洋经济大循环体系中的影响力和地位才不会被弱化。
这是大连需要面对的课题。
新京智库首席研究员 | 柯锐
编辑 | 张笑缘
校对 | 李立军
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