8月中旬,随着各省区市高职院校批次录取的逐步完成,2018年高考录取也已进入尾声。在志愿的征集和调剂之后,是落榜考生最焦虑的时候,也是文凭作坊的招募者最活跃的阶段。
面对各种“假大学”“假中学”骗局,家长和考生如何远离假学校的陷阱?虚假宣传骗局招生时间延长的深层原因是什么?记者进行了调查。
信息不对称,我相信天上掉馅饼。宁夏灵武宁东镇的张生春五年前被一所声称与医科大学合作办学的学院招收。直到学院被调查,他才知道自己浪费了三年时间和几万元学费。记者采访张生春的同学发现,他们大多来自内蒙古的长治、平凉、民勤、包头等地。“那时候我没有越线,我很着急。看到学院在大学园,在医科大学边上,也听说合作办学收到低分,就去了。”张生春说。
最近曝光的392所假大学中,北京有151所。记者了解到,虽然很多假大学都位于东部发达地区,但学生大多来自中西部地区,家庭并不宽裕,急需好的就业来改善经济状况。
“假大学已经骗不了大城市的人了,但由于信息流的滞后效应,农村和中西部地区成了‘假大学’广告轰炸的对象。”大连理工大学高等教育研究所教授罗志敏指出。
今年6月,一家名为“武汉经贸大学”的“山寨官网”被河北省网信办依法关停。这个网站的栏目布局和首页和正规大学河北经贸大学一模一样。介绍中甚至还有“围绕湖北省委省政府提出的实现河北‘科学发展、绿色崛起’的目标”等字样。学校曾隶属于民办武汉经贸大学,非学历高等教育机构。2016年整合组建现在的武汉光谷职业学院,原体制已撤销。骗子通过借用旧名、抄袭官网的方式,“建立”了一所“大学”。
“前几年,一些高校为了创收,办了太多种类的学校,为类似骗局提供了生存土壤。现在嘴收紧了,但骗子还是大行其道。”不愿意透露姓名的专家陆升平表示,现在网上录取是公平的,如果走正规的志愿填报流程就不会有问题。正规录取的学生都有学籍管理相关的在线代码。如果他们尝试非常规渠道,常规录取的时间就推迟了。一个月后系统关闭,再报到就来不及了。“不要相信所谓的招数和特殊招数,也不要相信天上掉馅饼。”
据《扬子晚报》报道,因虚假宣传,今年4月,南京市相关部门发布通知,取消南京交通科技学校2018年招生资格。6月,学校更名为新的试点职业学校,重新开始招生。
打开南京新领航职业学校网站,“校企合作,订单式培养,保障对口就业,招生即就业”的字样映入眼帘。除了就业保障,网站还注明了文凭保障:中专文凭、大专文凭、本科文凭毕业后颁发,国家承认学历,教育部备案,电子注册,学习信息网可查。
记者通过“天眼查”系统查询发现,江苏新领航教育科技集团有限公司成立于2018年6月1日。最初的业务范围是教育领域的技术服务。后来,在一个月内,它增加了“超出特定职业和专业标准范围的培训”
南京交通科技学校的主管单位南京市人力资源和社会保障局局长朱庆义表示,这家单位更名后重新开始招生,显然是违法的。但新领航集团不是人社部门审批管理的事业单位,而是在工商部门注册的事业单位,不在技工院校招生范围内,也从未给出过任何招生计划。另外,这个新试点教育集团的工商注册地在句容市华阳街道,很难查处。他建议政府组成联合执法机构,严肃查处此类机构。
“主要权责按照谁审批、谁监管的原则进行。在注册的工商,教育、人社等部门出了事不能追究责任。”罗志敏还表示,由于历史形成、部门利益等原因,学校尤其是职业学校的主管和监管部门多种多样,多头管理难以统一。
“工商登记对教育企业本身不能说违法,只能说虚假宣传。”陆升平表示,教育部门没有执法权,只能公布正规大学名录,而虚假大学名录在省级层面没有发布权,国家层面也没有完全掌握,这就给了“假大学”“假中学”生长的空间。
风险防控,高校监管需要支付15万元的中介费,每年向中介机构支付1.5万元的杂费。他们住宿舍,在教室上课,参加考试,甚至参加运动会,但是他们没有学生证,饭卡,甚至没有学籍。2015年,某知名大学发生了一起校外违法人员“操作招生”的招生诈骗事件。经学校调查,后勤集团工作人员与中介勾结,私自为受骗学生安排住宿。校方表示,已追究相关人员责任。在这种情况下,大学管理的疏忽为欺诈的可信度增加了重要的砝码。
同年,云南新兴职业学院大理分校被曝2012、2013届234名专科生远在云南文山三鑫职业技术学院。原来新兴学院当年招的考生太多,三鑫学院有个指标空缺,就答应帮新兴学院解决学籍问题。新兴学院把这些学生的信息收集起来,交给三鑫学院进行录取和学校注册。本来是想通过转让的方式转回来的,后来没有兑现。灵活性给学生带来的潜在风险已经成为现实。
有学校注册证明,有学历记录,有教育主管部门的学历证明,有官网的查询记录,不代表有含金量。“一些高校的成人教育学院只重招多少学生,而不注重教学管理和教学质量。虽然隶属于某高校,但办学模式非常独立,脱离了学校教务部门的监管。学校关心的是每年交的学费收入,其他的很少过问。高等教育主管部门缺乏一套像通识教育那样有效的监管措施,因此存在‘监管盲区’。”罗志敏说。
他说,堵塞漏洞的唯一办法是加强监管。“一方面是高校对下属机构的监管,另一方面也是上级教育主管部门的监管,同时要加大信息公开力度。”
度,接受社会监督”。
全国392所“野鸡大学”名单
内容来源:《光明日报》2018年8月16日,原标题为《“假大学”“假中专”为何禁而不绝》、人民日报微博
本期编辑:常莹 刘嘉丽
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