来源：中国青年报
中国青年报、中国青年网记者赵来源：中国青年报
“完成”3354这是《政府工作报告》 2021年完成22项量化指标任务的统一答案。虽然2021年的“账本”比上一年多了5项量化指标，但仍有多项指标超额完成。
2021年，我国国内生产总值达到114367亿元，比上年增长8.1%，城镇新增就业1269万人，全国居民消费价格指数同比上涨0.9%.一个个“重磅”数据透露出2021年中国经济发展的成就和人民的不懈奋斗。这些数据背后也有实实在在的民生担忧。
国家统计局副局长盛在日前发布的《2021年国民经济和社会发展统计公报》解读中写道，面对复杂的国际环境、疫情和极端天气等多重挑战，我国国民经济持续复苏，发展水平迈上新台阶。
在中国民生银行研究院宏观研究中心主任王靖雯看来，“过去一年的经济工作，既有速度，也有质量；兼顾增长和民生；不仅做大了蛋糕，还分好了蛋糕，无疑交出了一份优秀的答卷。”
迈上新台阶，高质量发展，取得新成效。
2021年，中国经济总量和人均GDP实现新突破，同时高质量发展取得新成效。
具体来看，2021年，中国国内生产总值比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，居世界主要经济体之首；经济规模突破110万亿元，达到114.4万亿元，位居世界第二大经济体。中国人均国内生产总值达到80976元，按年平均汇率计算达到12551美元，超过世界人均国内生产总值水平。
中泰证券研究所政策组组长、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨昌表示，2021年中国超额完成《政府工作报告》年“GDP增长6%以上”的目标。一方面是去年基数低；另一方面，在国际主要经济体的对比中，也显示出中国经济稳中有进、稳中有进的明显优势。
2021年，全国安全生产形势持续稳定好转，生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，分别为9%和4%。
中国产业链供应链的韧性也得到了提升。2021年，中国制造业增加值增长9.8%，占国内生产总值的比重达到27.4%，总量达到31.4万亿元，连续12年位居世界第一。其中，中国光伏、风电、造船等产业链的国际竞争力进一步提升。
经济总量在增加的同时，发展质量也在提高。据初步测算，2021年，全国单位国内生产总值能耗将下降2.7%。据统计，我国制造业数字化、绿色转型加快，集群发展取得新进展。关键工序数控化率和数字化研发普及率；规模以上重点行业d工具分别达到55.3%和74.7%。
王靖雯表示，2021年，中国严格实施“双碳”战略，抑制部分高能耗、高排放行业，支持节能环保、清洁能源等绿色产业，充分体现了一个负责任大国的担当。
与此同时，中国的国际影响力不断扩大。盛在其发表的文章中称，2021年，按年平均汇率计算，中国经济总量将达到17.7万亿美元，预计将占世界经济的18%以上，对世界经济增长的贡献约为25%。
此外，中国货物贸易额和外汇储备均居世界第一，服务贸易、对外投资和消费市场规模均居世界第一，对促进世界经济贸易复苏、维护全球产业链供应链稳定发挥着不可替代的作用。
好于预期，新增就业1269万人。
雇用
其中，重点群体就业稳步推进。高校毕业生就业总体稳定。2021年底，该群体就业去向落实率好于上一年。农民工就业恢复到疫情前水平，农民工规模继续增加。贫困劳动力规模达到3145万人，160个重点扶持县贫困人口规模达到628万人。
杨昌说，城镇新增就业超过全年目标，这与经济增长对就业的拉动作用有很大关系。新增就业超额完成任务的实现，主要在于有效的政策，注意稳定企业，通过财税、货币等手段保证企业平稳运行，创造良好的就业环境。
就业政策继续“加码”。去年，国务院发布了促进就业的“十四五”规划，继续实施一些减负、稳岗、扩就业的政策。全年减少失业和工伤保险费1500多亿元，支出就业补贴资金近1000亿元，补缴失业保险金231亿元。
稳定企业才能更好的保障就业，尤其是大量的小微企业。为缓解其融资困难，《声明》显示，截至2021年12月末，五家大型商业银行普惠性小微企业贷款余额5.52万亿元，比上年末增加1.62万亿元，增幅41.4%，远高于既定目标。
\”完成2021年新的就业目标并不容易.\”王靖雯表示，2021年《政府工作报告》要把“就业优先政策继续强化，着力提效”列入要做好的工作范围；只有各地坚持就业优先政策，不断拿出切实措施，上下齐心协力，才能确保年度目标的顺利实现。
《声明》中的“民生关怀”
在《声明》中，有多项量化指标直接反映民生关切。比如居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民医疗保险
和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元；到2022年底前，每个县至少要确定1家定点医疗机构……
这一年，物价稳住了。2021年，全国居民消费价格指数同比上涨0.9%。
让老百姓享受到实实在在的优惠。2021年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年580元。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准新增5元，达到每人每年79元。
缓解老百姓看病难。截至2021年12月底，2804个县实现有1家以上普通门诊费用跨省联网定点医疗机构，各地区均实现60%以上的县至少有1家普通门诊费用跨省联网定点医疗机构。
王静文表示：“悠悠万事，民生为大。这些民生细账有助于提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
2022年03月03日 01 版
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