未来部队士官安置政策是什么，在部队优先安置

钱秀三剑客

文/有钱可以修/大唐版权三剑客

基层第一、士兵第一是我们一贯的建军治军思想。军人利益无小事，退役士兵安置尤为重要。

“后路”问题不仅影响现役军人扎根军营的积极性，也影响适龄青年参军入伍的积极性。

党的十八大以来，国家和军队出台了一系列优惠政策。2015年，民政部、原总参谋部发布《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分办法》。退役士兵安置越来越公开、公平、公正，安置满意度大幅提升。

但不容忽视的是，退役士兵多、安置压力大的问题在一些地方依然存在。就像农民“卖菜难”、市民“买菜贵”一样，退役士兵安置、单位招收退役士兵等问题也在一定程度上依然存在。

现状问题

一些党政机关和事业单位需要一些综合素质好、能力突出的退役士兵。这些退役士兵都是部队培养的，业务熟练，经过简单训练就能上岗。

比如党政机关需要新闻报道、公文写作、网络技术方面的人，广电部门需要摄影、视频剪辑方面的人，公安系统需要特战反恐、军犬训练方面的人，高校需要组训能力强、队列素质好的人，军分区、武装部需要档案管理、新闻报道、军械保管、通信保障方面的人，乡镇专管军事的干部需要文化程度高、组织能力强的人。

由于种种原因和壁垒，这类单位无法向退役士兵敞开大门，退役士兵被安置在这类单位也不容易。

原因分析

首先，存在脱节。兵役部门负责招募新兵，民政部门负责安置退役士兵。两个部门分别属于军地，相互之间的配合、沟通、协调不够顺畅，导致士兵的“生产”和“售后”脱节。

第二是缺乏沟通。服役期满，中级以上士官符合转业复员条件的，往往确定先转业或复员，再安置到安置地。如果士官的特长和专长是地方单位需要的，他选择复员，对地方单位和个人都是损失。如果安置形势不好，安置压力大，他选择跳槽。安置不好，他会后悔还不如退休。由于安置机制中退役士兵与安置部门缺乏前期沟通，可能会出现不良情况。

第三，学习不足。大部分士兵都在搞枪枪战，部队信息闭塞。尤其是作战部队任务重，没有时间和精力抓文化学习。导致战士们学习时间少，学历低，甚至不会使用基本的电脑办公软件。导致部分退役士兵的知识结构、能力素质与社会脱节。

意见倡议

首先是制定一个刚性的详细的退休安置政策。

退役士兵安置部门要规定行政单位、事业单位、国有企业在退役士兵安置岗位中的最低比例，规定荣立二等功以上的退役士兵要有硬性政策，安置在行政单位或事业单位。可以规定对退役士兵单独规划专门的军队干部和政法干警的招聘，明确比例和数量。

如河南省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局联合下发《河南省2016年统一考试录用公务员公告》，首次明确163个乡镇(街道)专职体育

中级以上士官愿意转业的，部队在退役前半年出具证明。本人携带证明到安置地民政局、人武部说明本人专业特长和安置意愿，安置部门征求各党政机关、单位意见。双方达成意向的，签订前置协议。

如果没有达成意向，可以根据自己的意愿选择转业或者复员。签订预安置协议的士官转业后参加双向选择考试。考核合格者，按协议安置；考试不合格者参加积分选拔。

四是采取双向选择、积分选岗的方式。参照军队转业干部安置双向选择办法，根据退役士兵专业特长和用人单位需求，先组织双向选择考试，再组织其余人员计分选岗。移民安置的过程和结果要全程公示，接受群众监督。

一个国家对士兵的精心对待，是在为接下来的战争赔款做准备。也就是说，如果国家在假装关心士兵，士兵也在假装关心国家。人与人之间也是如此。