9月18日，教育部办公厅等六部门发布《关于做好现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作的通知》。其中提到，教育部将会同有关部门明确网上机构审批设置的基本要求，省级教育行政部门按照统一设置要求实施网上机构审批，审批通过后颁发办学许可证。对此，中国教育科学研究院研究员楚赵辉告诉南都记者，申请改为审批后，相应的培训机构要按照行政部门的要求重新申请审批。
根据通知，2021年底前完成注册在线学科培训机构的审批工作，并同步建立相应的监督管理制度。现有在线机构在依法取得办学许可证和相关证照前，应暂停新增招生和收费行为。
通知明确，在“双减”文件出台前，对已按《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》备案的中小学生在线学科培训机构实行审批制。教育部会同有关部门明确网上机构设立的基本要求，省级教育行政部门根据统一要求实施网上机构审批。审批通过后颁发办学许可证，在同级民政或市场监管部门登记为非营利性或营利性法人。所有面向义务教育阶段学生的在线培训机构均注册为非营利性法人。
通知要求，线上培训机构应当在注册地设立固定的线下实体培训场所，且应当符合当地线下校外培训机构的设置标准；必须具备与培训层次、类型和规模相适应的资金实力；机构名称应当符合教育、民政和市场监管部门关于名称审核的相关规定；拥有或租用性能可靠的服务器，且服务器必须设置在mainland China；移动应用程序提供者应当建立涵盖个人信息收集、存储、传输和使用的数据保障机制。存储超过100万人个人信息的在线和校外培训app，应通过个人信息保护影响评估、认证或合规性审核。
针对这份通知，中国教育科学研究院研究员楚赵辉告诉南都记者，在线学科培训机构由备案改为审批，意味着其管理更加严格，在线学科培训机构的准入门槛更高。行政部门对新成立和新成立的网络学科培训机构也将有更大的决策权。
楚赵辉分析，申请改为审批后，原来的在线培训机构要重新申请审批。在审批过程中，还需要根据行政部门的相应要求重新提交标准化申报表。申报的具体细节由地方当局制定。
楚赵辉认为，通知要求实施后，如果相应的在线教育培训机构各方面都规范，那么可以更顺利地通过审批；但如果有不规范之处，则可能无法通过审批。因此，该系统有利于规范在线教育培训机构。
采写：南都见习记者杨天志
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