“总裁班”“精英班”会被禁？教育部发文规范高校非学历教育招生。

最近几年中

很多学生打着国内外知名大学的旗号入学。

天价“总裁班”“精英班”层出不穷。

不仅滋生招生乱象的虚假宣传

成了一些人牟取暴利的手段。

现在

教育部严打规范高校非学历教育招生

“总统阶层”和“精英阶层”可能会成为历史。

十一月十九日

话题#非学历教育不应冠名总统精英#

冲上热搜榜首！

日前，教育部办公厅发出关于印发《普通高等学校举办非学历教育管理规定》的通知。《规定》指出，高校不得以“研究生”、“硕士、博士”等名义举办进修班。面向社会举办的非学历教育，不得冠以“领导干部”、“校长”、“精英”、“领袖”等名称，不得有招聘领导干部的宣传。

003010强调，高校要严格规范非学历教育招生行为，自行组织招生，严禁委托校外机构代理招生。招生内容必须真实、清晰、准确。

在合作办学方面，《规定》要求，高校要严格控制非学历教育合作办学。在课程设计、教学实施等方面确实需要与校外机构合作办学的，应当严格审查合作方的背景和资质。合作方涉及我校教职工及其特定关系人的，应在申报项目时主动申报。合作办学应坚持高校的主体地位。严禁将学校的管理权、办学权、招生权、教学权转让、下放或转移，严禁整体项目外包。脱产学习1个月以上的领导干部非学历教育和委托培训项目，不得委托社会培训机构或与其联合举办。

在教学管理方面，《规定》要求高校要建立非学历教育教学管理制度和质量保障机制，加强项目设计、课程研发、教学组织、效果评估等管理。明确教学目标和计划，严格执行学习纪律和考勤考核，加强学生管理。非学历教育可以采取全日制和业余形式。鼓励高校创新教学模式，开展基于互联网的信息化教学和线上线下混合教学。高校非学历教育结业证书应由归口管理部门统一制作，分类连续编号，与学历教育证书有明显区别。

《规定》指出，对不符合本规定，或者不具备教学条件、办学投入不足、教学质量低下的高等学校，责令限期整改；对拒绝履行职责、推诿、敷衍、拖延的，应公开通报批评，并追究相关责任人的责任。对弄虚作假、欺骗学生、以办学为名谋取私利的，责令立即整改，退还已收取的费用，并依法惩处主要负责人和其他直接责任人员。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

而且

网友一致叫好。

认为“总裁班”的乱象早就该规范了。

有网友担心。

“总裁班”会改名，卷土重来。

我希望从根本上

教育还是干净健康的。

评论

教育部办公厅近日发出关于印发《规定》的通知。《普通高等学校举办非学历教育管理规定》指出，高校不得以“研究生”、“硕士、博士”等名义举办进修班。面向社会举办的非学历教育，不得冠以“领导干部”、“校长”、“精英”、“领袖”等名称，不得有招聘领导干部的宣传。003010还强调，高校要严格把关

但一些高校举办非学历教育，却存在以学历吸引学生、搞“总裁班”“精英班”等噱头的问题。非学历教育不坚持非学历的导向，甚至有借学校的牌子“补贴”学员的嫌疑。有些学生选择非学历教育，不是因为具体的培养内容和质量，而是因为学校的口碑，存在“刷经验”和“混圈子”的问题。

比如多年前一些名校开设天价“校长班”，让舆论误以为是专门招校长搞学历教育，其实是非学历培训。

这些“总裁班”大多是二级学院举办的“创收项目”。负责具体操作的不是医院，而是负责招生和组织教学活动的社会组织，但也就是利用大学品牌和大学场地，按照学费收入的一定比例缴纳大学品牌费、管理费和场地费。有的甚至以高校的名义举办非学历教育。

这种天价的“总裁班”，往往会把大学卷入舆论漩涡。3354部分学员质疑虚假宣传，培养质量很低；还有学员接受培训后在简历中自称是名校毕业生，等等。此外，学校(学院)将非学历教育业务外包，合作机构为了盈利，混淆学术与非学术性质，在营销上大做文章，对大学的声誉和形象造成严重的负面影响。更有甚者，一些非学历教育并没有一个实际的培训效果，让学员得到货真价实的培训。非学历培训也存在一些利益输送的问题。

规范高校非学历教育，首先要使非学历教育回归其非学历取向。与学历教育相比，非学历教育其实更能体现教育本身的价值，因为它给不了学生文凭(只有培训证书)。

非学历教育要更加注重质量，满足学生的培养需求。而一些非学历教育，不是在培养质量上做文章、下功夫，而是想打学历教育的擦边球，或者把学历教育和非学历教育混为一谈，进行虚假宣传，比如硕士课程、博士课程。这不是硕士或博士学历教育，学生拿不到研究生毕业证，但会让学生和公众误以为可以花钱读硕士或博士而不参加统考。

其次，让非学历教育回归做教育，而不是做生意。委托高校以外的机构招聘

生，或者就外包给校外机构，这就是做生意的思路，通过举办非学历教育赚钱。这会带来品牌管理、质量管理等一系列问题，校外机构在招生时，往往会夸大宣传，隐掉继续教育，就称是大学举办，对营销的投入超过对课程建设的投入。《规定》提出，合作办学要坚持高校主体地位，严禁转移、下放、出让学校的管理权、办学权、招生权和教学权，严禁项目整体外包。这具有明确针对性。

非学历教育，给受教育者接受高等教育创造了多元选择，也是促进终身学习社会建设的重要教育方式。规范非学历教育管理，提高非学历教育质量，这也是提高高校办学质量和社会影响力的重要内容，因此，高校也要从维护学校品牌、声誉，服务社会角度，理顺非学历教育管理体系，打造有特色的非学历教育培训体系。

文｜21世纪教育研究院 熊丙奇

来源： 浙江教育报