本科大学生失业率，疫情下我国大学生就业现状

公开数据显示，2022年，我国高校毕业生人数首次突破1000万，增幅创历史新高。北京毕业生人数预计达到26.8万人。同时，受全球经济压力和疫情影响，就业形势复杂严峻。

为积极应对疫情影响，为毕业生求职保驾护航，教育部在全国范围内集中开展专场招聘和供需对接活动，抓住毕业生求职的黄金期和冲刺期，促进2022年高校毕业生顺利就业。

记者注意到，5月13日，国务院办公厅发布通知，明确支持中小微企业吸纳更多高校毕业生就业，并给予多项支持。同时，将实施招募百万工作学徒的计划，要求进一步改善大学毕业生等年轻人的就业和创业。

面对日益增多的应届毕业生和不断变化的经济形势和就业环境，一些毕业生深陷就业焦虑之中。同时很多趋势，比如公考热，考研热，灵活就业等。同时出现了，大学毕业生的就业意愿和择业观也在慢慢发生变化。

当前的“就业难”更多体现在数量上还是结构上？青年失业率高释放了哪些信号？如何看待现在年轻人不同的就业选择？针对以上问题，新京报邀请中国职业技术教育协会副会长陈对当前就业形势和热点问题进行解读和回应。

5月29日，江苏南京，大学生在招聘摊位前咨询。图/IC图

就业既有数量矛盾，也有结构矛盾。

新京报：今年高校毕业生1076万。从目前应届毕业生的就业情况来看，就业压力较大。今年“就业难”的原因是什么？

陈翔：主要还是经济本身的问题。疫情肯定是最重要的因素之一。同时受国际经济和国际环境的影响。此外，中国经济本身也在转型过程中。最近整体经济下行的趋势体现在就业端，会对其形成比较大的压力。目前青年就业问题确实压力很大。

新京报：我们注意到一个数据。近日，国家统计局公布，2022年4月，全国城镇失业率升至6.1%，其中青年失业率达18.2%。与过去的历史数据相比，这个数据是否处于较高水平？原因是什么？

陈翔：当然，这个数据在最新阶段一直在持续上升，这确实给了我们一个强烈的信号，劳动力的供给不适合当前的经济形势。一个方面是部分企业在整个经济环境不乐观的情况下，选择了裁员，造成失业。

新京报：目前就业压力大。更多的是数量矛盾还是结构矛盾？

陈翔：这个问题在我们国家一直是盘根错节的，在不同时期会有不同的表现。目前还很难说压力更多的是数量上的还是结构上的。

从数量上看，第一个问题是经济总量能否“覆盖”如此大规模的就业人口。从全国人口发展阶段来看，就业人口规模处于相对高点，需要经济规模支撑如此大规模的就业。但是在短时间内，我们看到的是经济下滑，所以这个矛盾会突然凸显出来。

从结构上看，一方面，技术变革带来了一个问题，即初次就业和就业员工的技能结构和技能升级能否适应当前经济形态的变化。很多研究发现，就业者的能力确实存在压力。例如，一些研究表明，到2030年，每个人至少有30%的技能需要更新。面对如此大量的技能升级需求，教育培训的反应速度往往跟不上。教育有一定的稳定性，而且

另一方面，2021年我国高等教育毛入学率已经达到57.8%，接近60%，正在逐步从大众化阶段走向普及化阶段。毛入学率是指18-22岁在高校就读的青年人数。如果这个年龄段的高校有大量的人，一方面会延迟就业年龄；另一方面，受过高等教育的年轻人会有不同的就业意向和选择。“人往高处走”。受高等教育程度越高，对所谓“就业体面程度”的需求就越高，他们的选择也会更加多元化。比如空闲时间多，工作幸福感高的工作肯定会更受欢迎，这也是结构性的。从这个角度来看，经济形态的变化和发展应该更好地考虑人类发展的需要。

年轻人的工作意愿每时每刻都在变化。

新京报：今年以来，有传言称“多家大型互联网公司大规模裁员”。与此同时，很多“互联网大公司”在裁员的同时也在招聘。如何看待这一现象？

陈翔：这和互联网行业的特点有关。互联网不仅仅是在经济环境下，更是在全球行业震荡中。从未来发展的角度，我们可以感受到互联网经济存在一些问题，比如创新机制不足，创新动力不足，这是行业发展到一定阶段面临的全球性问题。另外，这个行业的市场反应周期比传统经济和实体经济更快。

裁员和招聘同时进行，这种现象不能简单的判断对错。其实不仅仅是企业利用低成本劳动力降低成本的问题，还有创新的问题。互联网是一个相对年轻的行业，需要新的动力来驱动创新。在创新的问题上，我们经常可以看到一个现象。一些所谓的资深、成熟的员工，在某个阶段会处于一个稳定的状态，创新动力和能力会下降。因此，许多企业希望通过新的年轻员工带来更多的创新驱动力。从求职者的角度来说，每个人都要尽可能让自己具备不断学习的能力，在创新中永远保持年轻和活力。

新京报：即使工厂给技能型人才更高的工资，还是有一些年轻人不愿意进厂。他们宁愿选择新业态中一些更灵活的工作，比如跑外卖，送快递。看来这些年轻人普遍不看好制造业基层工作的前景。如何看待这种现象？

陈翔：这个问题比较复杂，有一些显而易见的原因。整个社会的薪酬分配机制目前还不是特别合理。例如，我们制造业的竞争力在很长一段时间内。

靠劳动力的价格，因此对于一线劳动者特别是制造业劳动者的薪酬分配在一个相当长的时间里层次相对较低。现在已经进入到了另外一个时期，国家实施制造强国战略，整个制造业的发展不仅依靠数量，更强调高质量发展、强调转型升级，制造业一线的劳动环境条件、职业体面感也在不断改善，但社会意识并未完全跟得上这种变化，所以很多人仍然认为制造业就等于苦脏累险，仍然有很多家长跟孩子讲“从事制造业又没面子收入又低”。

新京报：近年来，硕士生、博士生当骑手、直播带货成为热门话题。国家也在鼓励大学生选择灵活就业，灵活就业有哪些利与弊？

陈李翔：能够看到，年轻人对于稳定、持续在一个专业领域深耕的选择没有之前那么强烈。实际上不少高学历学生做这个选择是过渡性的，不排除是在找到更合适的工作之前，把这当做一种养活自己的方式。

不可否认，新经济形态的存在对于就业的拉动力是非常强的。这一类工作既然叫灵活就业，其灵活性、自主性更强，又恰恰契合了年轻人对就业体面的需求。

年轻人的就业意愿、就业选择，以及对就业体面的理解，在每一个时代都是变化的。年轻人在毕业后，能够找到一份适合自身当前状态的工作来养活自己，是值得鼓励和尊重的。同时，我们也鼓励年轻人理性选择和规划职业生涯发展。

新京报：当下还有一个明显的趋势“公考热”，很多人调侃“宇宙的尽头是考编”，对此您是否认同？

陈李翔：这种调侃实际上有夸大的成分。其实，不管什么时候，一份稳定的工作对于就业体面来讲都是非常重要的。尤其是在现在疫情冲击、大环境比较差的情况下，这就成为更多人的阶段性选择，是非常典型的“用脚投票”。

如果整个经济的活力越来越强，新的就业形态出现，可能也会吸引到更多年轻人。实际上，目前多股不同的潮流其实是并存的。就好像“围墙”，有人选择辞去公务员到市场当中创业，也有围墙外的年轻人希望能够进入比较稳定的工作氛围中，大家的选择是越来越多元的。

政府部门多措并举提供更多就业岗位

新京报：政府部门最近推出了很多促进就业的政策和措施，包括就业见习岗位募集、高校书记校长访企拓岗等，这些工具短期内对于稳定就业起到什么作用？

陈李翔：就业问题最核心在于岗位开发。经济下行状态当中，就业岗位的供给规模相对在减少，如何有效开发岗位是当前的重中之重。所以各种各样的措施，无论是经济政策，还是社会政策、财政政策，其实都在试图促进更多的就业岗位提供出来。

说到见习岗位募集，其实除了接受职业教育的学生外，大多数年轻人不理解制造业一线具体是做什么，仅仅是印象中觉得“干活又苦、工资又低”，这个时候见习岗位就可以发挥作用，让年轻人进行社会体验。在获得收入的同时，也对岗位有更真实深入的认知，增强对其社会价值的理解，就有可能在这个岗位上持续做下去。

见习期一般来讲并不长，实际上就业见习在很大程度上是就业服务的一种方式，它的核心价值在于学习和引导，是年轻人理解社会、理解就业、理解工作的一种途径，相当于从走出校门到走入社会的一个衔接。

新京报：对当前大学生就业问题您还有哪些建议？

陈李翔：当前各相关部门各系统包括社会力量都在想办法进行岗位开发，以及进行人岗匹配的对接服务。根本的问题，还是要能够尽快打破经济状况下行局面，这是“基本面”，否则稳定就业的压力仍然会存在。

从就业者来讲，在能力的开发上必须找到适合自己的方式和途径，保持终身学习和终身进步的能力；另外，年轻人敢于创新、有活力，在创新当中寻求就业和创业的机会，也会是更有价值的方向。

新京报记者 冯琪

编辑 巫慧 林野 校对 付春愔