随着移动互联网、大数据、云计算等信息技术的广泛应用,新经济、新技术、新产业、新业态在我国快速发展。互联网技术的蓬勃发展和移动设备的大规模普及,促进了数字平台的出现,导致各种新的就业形式广泛出现,为所有社会群体提供了平等的就业机会,提高了就业质量。
近年来,新的就业形式不断涌现,如外卖送货员,成为国家认可的新职业。调查显示,50.17%的骑手有教育培训需求,其就业质量、职业发展和培训受到社会各界广泛关注。维护新就业格局劳动者的劳动保障权益,创新适合新就业格局劳动者的培训方式和内容,提供更加全面便捷的个人成长通道,显得尤为必要。
我国高等教育起步较晚,虽然已经过渡到大众化阶段,但受过高等教育的人口比例仍然较低。目前,学历仍然是普通劳动者获得职业发展的重要途径。在向城市流动的过程中,受教育年限长、学历高的劳动者有更多的非农就业机会,在行业类型、职业选择、工作时间等方面有更多的自主权。教育作为人力资本投资的一种形式,是劳动者实现个人收入增加和职业发展的主要途径。以外地骑手为例,80%左右是农业户口,且以男青年居多。但由于学费高、时间精力不足、学习意识不强等各种原因,他们往往不会主动选择提升学历,从而影响职业发展。
满足外卖骑手和快递小哥提升学历的需求,需要创新形式解决学费、时间、学习渠道等问题,解除他们的后顾之忧,激发他们提升学历的热情。日前,国家开放大学与美团外卖宣布“骑手上大学”第二期正式开启,并向骑手提供全额奖学金,这是一个很好的探索。本期《车友上大学》增加了本科学历教育,为车友们打通学历门槛提供了更多可选择的途径。这也是在2021年10月首批合作院校学位教育基础上的进一步升级。事实上,互联网平台和相关高校联合举办针对低技能劳动者的在职学历教育项目是非常罕见的。国有企业为其内部骨干员工提供继续教育较为普遍,而民营企业为员工提供的在职教育项目较少。或者政府行业协会有一些在职学历教育项目,但学习对象大多是企业领导、关键管理人员或者优秀的后备人才,面向基层员工的很少。
在新的用工模式发展过程中,平台企业普遍从权益咨询、政策宣传解读、技能培训、心理疏导、思想关怀、困难帮扶、送温暖等方面保障劳动者权益。针对一线车友,搭建本科、大专学历提升平台,推出“车友上大学”项目,支持车友的职业发展,彰显平台的社会责任。这一举措可以调动劳动者参与平台就业的积极性,提升外卖骑手的职业社会认同,创新灵活就业群体的职业发展模式。
中国政府出台了多项扶持措施,保护灵活就业人员和新就业模式下的劳动者。除了关注劳动者的职业培训,还应从社会发展的角度提高劳动者的学历教育水平。政府要畅通在职学历教育渠道,工会和平台企业要支持普通劳动者的在职学历教育。比如可以采取财政补贴的方式支持在职学历教育。同时,教育机构
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