来源:人民网原创稿件
几千元的《注册职业资格证书》是假的吗?原来,这个名为“国家”的考试认证中心设置的所谓“职业资格”所颁发的证书,并不属于国家职业资格。
据人社部人事考试中心4月23日消息,近日,有多人举报江苏蔡颖职业技能鉴定有限公司JYPC国家职业资格考试认证中心组织发放所谓注册职业资格证书。据人事考试中心在其网站中国人事考试网公布的《关于对“JYPC全国职业资格考试认证中心”颁发“注册职业资格证书”问题的声明》(以下简称《声明》)明确指出,JYPC国家职业资格考试认证中心设置的所谓职业资格不属于国家职业资格。
“提供23种职业资格考试”其实并不是国家职业资格。
JYPC是一个怎样的组织?点击开江苏职业技能鉴定有限公司网站,可以看到该公司提供23种证书考试,包括电子信息、生化与医学、公安等,甚至还准备导弹维修工程师、装甲车工程师、武器工程师、陆军政治工程师、警察行政官、缉毒工程师、刑事调查员、边防司令。点击一级证书,可以看到“发证机关为JYPC国家职业资格考试认证中心”的字样。
在该网站热门的考证项目中,除了“大数据分析师”、“机器人工程师”等常见类型外,还有一类“易冯雪水师”证书引人关注。3354本证书分为初级易冯雪水师(三级)、中级易冯雪水师(二级)和高级易冯雪水师(一级)。其中高级学费16800元,中级学费9800元,初级学费6800元。根据以上通则,要获得“高级易-冯雪水师”资格,必须先取得初级和中级,并参加所有培训。总花费将达到33400元。
据网站介绍,这些证书的颁发机构为“JYPC国家职业资格考试认证中心”。网站介绍,“JYPC国家职业资格考试认证中心,中国第一家也是唯一一家带有‘国家’二字的第三方职业资格认证机构,于1999年12月初步成立。2008年后,政府已停止审批或备案带有\’中国\’、\’中国\’、\’国家\’字样的第三方职业资格认证机构的印章和钢章。请考生和用人单位认真筛选。”
网站还称:“提供考试辅导专用教材,公共课程用书印有JYPC国家职业资格考试认证中心指定教材’字样,由国家正式出版。专业教材编辑之前,会单独推荐专业指导用书。”“权威证书,全国通用。受到政府的认可和企业的欢迎。\”
记者通过中国裁判文书网查询发现,JYPC国家职业资格考试认证中心还与其他公司合作,联合培养城市燃气工程师、高级选矿工程师等。向申请人收取培训费用后,颁发该机构的“认证证书”。有的人花钱参加培训取得“证书”,然后去人社部门咨询,才发现“不被国家承认”。
“JYPC”出具的“证书”违反国家有关规定,不具备职称评定依据。
针对这种情况,人社部人事考试中心《声明》明确指出,JYPC国家职业资格考试认证中心设置的所谓职业资格不属于国家职业资格,JYPC开展的考试认证活动属于自行设置和实施职业q
人社部人事考试中心明确表示,JYPC国家职业资格检测认证中心设立的职业资格检测网(http://www.zgks.net)、职业资格证书全国统一查询系统(http://cx.zgks.net)等网站,不属于人社部或相关行业主管部门授权的专业技术人员职业资格检测和证书查询网站。专业技术人员国家职业资格考试和证书可通过人力资源和社会保障部下属的中国人事考试网(http://cpta.mohrss.gov.cn)或相关行业主管部门官网查询。
人社部人事考试中心也在《声明》中强调,“JYPC国家职业资格考试认证中心”颁发的所谓注册职业资格证书不具有相应的资格,不能作为职称评定、国家企事业单位岗位聘用、岗位晋升、注册执业、继续教育、积分落户和扣税等的依据。
4月26日,南京市职业技能鉴定指导中心、南京市人事考试中心向江苏蔡颖职业技能鉴定有限公司发出告知函:江苏蔡颖职业技能鉴定有限公司出具的相关证书未经市人力资源和社会保障部门认可,也不能作为人才鉴定、表彰、评优、奖励、职称评定、注册、执业、继续教育、人才落户等的依据他们无权参加人力资源和社会保障领域的培训和评估、就业和创业。
多管齐下开展“山寨证书”专项治理,维护劳动者合法权益。
今年3月16日,人社部发布《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》,规范面向社会开展技术技能培训、评价和认证工作,特别是违规使用国徽和“中华人民共和国”、“国家”、“职业资格”等字样,违规宣传甚至混淆概念,虚假宣传、欺骗欺诈,违规收取培训费等典型问题。人力资源和社会保障部显然以问题为导向,关闭了一批非法账户和平台,清理了一批非法网页和
信息。
早在2017年,人社部公布了《国家职业资格目录》,明确对职业资格实行目录清单式管理,目录之外一律不得许可和认定职业资格。同时规定:行业协会、学会等社会组织和企事业单位依据市场需要自行开展水平评价活动,但不得变相开展资格资质许可和认定,证书不得使用“中华人民共和国”“中国”“中华”“国家”“全国”“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。
此次“山寨证书”专项治理中,人社部联合有关单位多管齐下,开展网络专项治理工作,目前,已查处关停冒用“中国人事考试网”“国家专业技术人才网”等多个假冒网站,并针对群众投诉举报问题进行调查核实。
《中国劳动保障报》评论指出:“有些机构和单位在利益驱使下,处心积虑钻法律、政策和改革的空子,打着新职业职业资格、职业技能等级等名义,发放各类五花八门的‘山寨证书’牟利,严重扰乱了技术技能人才评价秩序,破坏了国家职业资格制度改革来之不易的成果。”
评论指出,开展“山寨证书”专项治理是巩固“放管服”改革成果的客观要求,是维护广大群众特别是劳动者合法权益的现实需要,是推动职业技能等级社会化认定持续健康发展的必要条件。要“多措并举以更大力度推进专项治理工作,为技术技能人才评价去除顽疾,为专业技术人才和高技能人才队伍建设营造良好环境,促进我国人才事业高质量发展。”
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