家庭教育中如何鼓励孩子，家长对孩子家庭教育改变

《家庭教育促进法》实施半年来，许多人民法院根据《最高人民法院关于贯彻学习家庭教育促进法的通知》要求，积极探索，出台了家庭教育令。这一创新司法举措在儿童保护方面体现了怎样的观念转变？“依法带娃”能否照亮更多孩子的成长之路？

体现儿童保护观念的转变。

1月6日，一位母亲收到了长沙市天心区人民法院法官的裁定书。这是1月1日《家庭教育促进法》实施后，我国第一个家庭教育令。

此事源于一起监护权变更纠纷案。法院审理查明，2020年夫妻双方协议离婚后，女儿由母亲抚养。但从2021年2月开始，孩子就和保姆住在一起了。

一审结束后，负责此案的法官、综合审判庭副庭长彭星意识到，仅仅一纸判决书并不能真正实现孩子利益的最大化。但当时没有有效的司法措施追究失职父母的责任，全方位的司法保护缺乏有效的抓手。

2021年10月，《家庭教育促进法》通过，彭星找到了司法主动、有效创新未成年人保护的法律依据。

根据法律规定，公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件时，发现未成年人有严重不良行为或者实施犯罪行为，或者发现未成年人的父母或者其他监护人实施家庭教育不当，侵害未成年人合法权益的，应当根据情况对其父母或者其他监护人进行训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。

彭兴认为，《家庭教育促进法》和《未成年人保护法》在常规司法审查中给予国家司法机关积极延伸的探索依据。

之后，彭兴起草了一份“子女监护令”，在湖南省高院的指导下多次起草，并报最高法指导，最终以“家庭教育令”的形式下发。

长沙市天心区人民法院发出的家庭教育令。

这份家庭教育令规定，母亲每周至少要联系老师一次，了解孩子的详细病情；不应该让孩子单独和保姆住在一起，应该和孩子住在一起，由自己或近亲属抚养和陪伴。

彭星记得，庭审对话中，8岁半的孩子一直强忍着眼泪。她希望通过家庭教育秩序，为这些没有力量改变父母的孩子提供更多的帮助和可能。

事实上，这一司法措施也反映了儿童保护观念的变化。

“未成年人案件不仅关注行为，更关注背后的人。北京师范大学青少年检察研究中心主任宋说，家庭教育令体现了“国家亲权”的理念，即当父母做了有损于孩子的事情时，国家有责任保护孩子的利益。在法律中规定孩子的需求高于父母的需求，是社会进步的标志。

重点关注三种情况，惩戒和纠正并重。

《家庭教育促进法》实施以来，湖南、北京、江苏、山东、河南、内蒙古、广东、甘肃等地人民法院相继发布家庭教育令。

在北京，截至5月12日，已对137名家长或其他监护人进行训诫或责令接受家庭教育指导，共发出通知、提醒和家庭教育指导令116份。

截至5月，山东省法院共办理家庭教育指导案件67件，依法向102名家长发出家庭教育指令，建立家庭教育指导站29个。

我们梳理各地的教育令可以发现，父母、监护人被训诫或责令接受家庭教育指导，主要是因为三种情况：一是父母疏于管教或教养不当导致未成年人犯罪或行为不端；二是婚姻破裂影响未成年子女健康成长；第三，对未成年儿童的网络活动缺乏监管。

大多数教育命令指示监护人积极和

北京的一项教育令要求家长在法院的在线家庭教育平台上接受家庭教育指导，学习如何使用主要直播平台的青少年模型并参加课程，以提高家长的在线素养和孩子的自我管理能力。

北京互联网法院推出的“第一互未来”家庭教育平台页面。

一些教育订单包含量化指标。比如黑龙江的一个教育令，要求被告每两周至少探视一次，每周至少与老师保持一次联系。浙江一位父亲，被指打牌疏于管教，被勒令接受家庭教育指导，自学完成三门网络课程。

各地的教育令不仅注重惩罚，更强调加强引导和训练，纠正行为观念。一些教育命令并不将指导情况局限于事后问责，而是采取前瞻性和沟通性的方法。

比如在一起变更抚养权关系纠纷案件中，离婚母亲发现已婚子女有外伤，报警。法院查明父亲处罚过重，依法予以训诫，并责令其接受家庭教育和指导。

法院认为，“棍棒底下出孝子”“不打不成器”等错误思想导致处罚过重时有发生。如此简单粗暴的方式通过司法裁判得到了纠正，旨在提醒家长，家庭教育行为是受法律约束的，侵害未成年人合法权益将受到法律制裁。

如何点亮更多孩子的成长之路？

彭星介绍，第一个家庭教育令下达后，孩子们被带到新房子里，和妈妈住在一起，成绩提高了，性格也变得开朗了。从目前情况看，相关法律义务履行到位。

目前家庭教育令的期限没有统一的标准，有的教育令有效期为一年。彭兴说，改变和改正错误需要一个周期。如果义务人能在一年内有效改正错误，就可能形成类似“肌肉记忆”的行为记忆，正确履行和承担相应的责任和义务。

那么，教育令有效期结束后，如何继续保证效果呢？

彭兴介绍，如果行为得不到完全或有效纠正，被监护人本人和与未成年人密切接触的单位可以提出延期；如果被执行人拒不履行义务，甚至变本加厉，法院将视情节轻重予以训诫、罚款或拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

北京市海淀区人民法院少年法庭庭长秦朔表示，家庭教育令不能

限于“一纸裁定”。此前，未成年人审判有法官判后回访制度；针对家庭教育令，法院也会要求法官定期回访，如果责任履行不到位，还会再次发出。

北京市平谷区人民法院刑事审判庭法官乌云嘎表示，目前，开展家庭教育指导规范性与专业性不足，在心理辅导等方面缺乏专业支持。除法律教育外，家庭、学校和社会等要共同发力。

《2021年中国家庭教育白皮书》调查显示，近六成受访家长表示缺乏完善、系统的家庭教育方法。《中国儿童发展纲要》提出，95%的城市社区和85%的农村社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点。

5月10日，广州：“校门口家校学堂”启用，该“学堂”可以播放家庭教育节目。 新华社记者 卢汉欣 摄

为确保家庭教育令取得实效，一些地方探索引入专业力量。北京市朝阳区人民法院与区妇联、家庭教育指导中心联合设立涉诉“家庭教育指导工作室”；北京市密云区人民法院联合区妇联、区教委等，建立“家庭教育+心理疏导”“家庭教育+回访帮扶”等联动机制。一些社区工作室人员、国家级心理咨询师、家庭教育指导师已加入进来，对家长开展指导或制定具体方案。

宋英辉认为，长远来看，要通过加强管理及购买服务方式，让社会组织充分发挥优势，“专业的人做专业的事”。

中南大学社会学教授李斌认为，不当的家庭教育行为“隐藏”在社会各个角落，法律真正落地有待建立起学校、社区、社会共同的监管机制。此外，对于留守儿童等重点群体，也应建立起有针对性的保护、落实机制。

来源： 新华社