5月底,上海市教育局陆续公布了2022年义务教育招生细则,包括16区公办小学划片范围、公办初中对口模式、民办学校招生计划、本市户籍分离实施细则等。这一次,大方向变化不大。还是同时“公民对公民招募”和“抽签”。最大的变化在于“民办学位采购”的增加和“非沪籍”招生的放宽。
私立学费有所降低,部分学费直接免除。
“政府购买学位”是指义务教育阶段公立学校生均经费的基本标准。更简单的说,其实就是政府给你钱让你去私立学校读书。
上海市发布招生计划的82所民办小学中,参与“政府购买学位”的有35所,占42.68%;109所民办初中发布招生计划,“政府购买学位”51个,占46.79%。入学仍实行公民招募和抽签的政策。
关于大家比较关心的学费问题,举几个例子:
形式上比如世外小学每学期4万,区里按照市公用经费生均基本标准买学位。家长每学期只需要补25750元的差额;然而,私立柏杨中学每学期15600元的学费低于上海市平均公用学生经费的基本标准,这意味着无需支付学费。
附注:政府购买学位。非上海市民可以享受吗?
非沪籍能否享受,要看民办学校招生细则的要求,不同的民办学校有不同的招生要求。比如有的民办学校本来只招上海市民,有的民办学校对是否是上海市民没有要求。
而且非沪籍学生入学条件今年也有所放宽。本来一年内要有六个月社保,这次可以改成两个月。而且没有拿到居住证的非沪籍父母也可以登记信息。
“人转公”可能是趋势。
同时,这次大部分私立学校都改名了。民办学校的名称不能含有公办学校的名称,名称前面不能有“中国/中国”、“国家”、“世界”、“国际”等字样。在这次更名中,《世界外语》将全称简称为“世外”,也保住了“金字招牌”;比如华二改名为华药、上外、上实,同济改名为存志。
“政府购买学位”政策是为了实现“民办生比例控制在5%以内”的目标,也是落实“民转公”政策的过渡。
目前按照每个孩子每学期14250/19250元的补助支出,估计一个400人的私立学校一年可能要多花1200万。这部分财政支出是一笔较大的拨款,长期来看可能不会继续这样下去。这部分私立学校可能会陆续转为公立学校,这是不可逆转的趋势。
1.改变:省钱,降低学费。
“民转公”后,学费降低了,这对每一个学生家长来说都是实实在在的“好事”,尤其是对已经在民办学校就读的学生来说。毕竟每学期上交的钱能省一万多。
2:摇号或加大“难度”
而对于那些即将择校的孩子来说,原本担心私立学校学费高的部分,也可能因为这次“学费减免”而选择为私立学校摇号。所以今年私彩或竞争更加激烈,动摇中心校的概率会降低。
此外,如前所述,还有5%“纯民办”学校,即尚未纳入政府采购学位名单的学校,摇号中签概率可能上升。
3.变化:英语科目占比可能会再次下降。
随着《义务教育课程方案和课程标准》的发布,课程比例发生了一些微妙的变化。
其中语文和数学变化不大,
但在新课改中,体育和美育所占课时的增加,再加上“双减”政策的实施,说明国家更加重视青少年的艺术素养。最近几个月,在疫情遏制和控制阶段,还提出增加劳动技能,如烹饪方面的实用课程。或许未来“唯分数论”的时代即将过去。评价体系推动多元化改革,脱离唯分数论、唯升学论、唯学历论。
上海地区学校报名和摇号的大致时间表;
写在最后:
我们国家的每一次教育改革都会站在更高的战略维度上,从来都不是一朝一夕的事情。
随着这几年“双降”力度的加大,民办学校很难抓住好生源,而有了这种“学位购买”,一些民办学校陆续转公办将成为一种趋势。
在“民转公”促进教育公平的同时,公共教育资源也将使“名校”通过“教师轮岗”、“名额分配”等方式打破学区壁垒,“名师”将不再是单个学校的专属。
随着政策的一次次落实,教育会逐渐回归本质,优质教育资源的分配会越来越平均,而不是靠钱。
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