构建服务双循环新发展格局，现代流通体系如何服务于双循环发展格局

上图为由经济日报社、临沂市委、临沂市政府联合主办的“构建现代物流体系畅通双循环研讨会”在山东临沂举行。

左图是“现代物流体系的构建与顺畅的双重循环研讨会”，参加者们在听发言。

图临沂商谷罗滨逊智慧物流园1号云仓，工作人员从货架上取出货物。

新华社记者郭绪雷摄

图中欧班列由临沂始发。

现代物流业的发展，支撑了经济产业体系，也方便了消费者。 物流和互联网的结合，带来了“线上”和“线上”的繁荣。 物流业不仅为区域经济发展增添活力、拉动一方经济，而且在构建“双循环”新格局中发挥着重要作用。

11月21日，以构建现代物流体系和畅通双循环为主题的研讨会在山东临沂举行。

在这次研讨会上，来自国家发改委、商务部等国家机关的同志，和来自中央党校、国务院发展研究中心等科研机构的专家学者一起，贯彻党的十九届五中全会精神，构建现代流通体系和畅通的双重循环，推动经济优化升级等

双重循环离不开现代的流通系统

党的十九届五中全会提出，形成强大的国内市场，构建新的发展格局。 经济报社副总编辑季正集在研讨会上表示，流通体系在国民经济中起着基础性作用，构建新的发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。

高效的流通系统可以在更大范围内把生产和消费联系起来，扩大交易范围，推动分工深化，提高生产效率，促进财富创造。 国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。 物流业是流通系统的重要一环。

临沂的物流发展形成了市场带动物流、物流服务商贸的产业格局，创造了独特的经验，具有鲜明的特点。 山东省临沂市委副书记、兰陵县委书记任刚介绍，临沂历经40多年风雨，历经五代市场发展变迁，已由摊贩式农贸市场发展成为全国规模最大的市场集群，重要的物流周转中心和商贸批发中心，成为享誉全国的“市场名城”“物流之都” 临沂市专业批发市场现有123家10万户商铺，经营商品27大类6万多个品种； 物流园区23个，近3000条物流通道辐射全国所有县级以上城市，连通所有港口和港口，物流价格比全国平均水平低20%至30%，形成“南有义乌，北有临沂”的格局。

研讨会上，商务部流通发展司原司长郑文元提出，物流是现代流通体系的重要组成部分，是支撑国民经济发展的基础性、战略性、引领性产业。 构建新的发展格局意味着在未来经济发展中依靠国内需求拉动经济增长，在“双循环”新格局下，外需不断扩大，内需和外需的增加需要构建服务“双循环”的现代流通体系。

“构建适应新发展格局的现代物流体系，既要进一步实现资源整合，促进物流与其他行业融合，又要抓好企业创新和经营方式创新。 ”郑文说。

近年来，临沂市委、市政府不断推进本地物流企业模式创新、业态创新，实现商贸物流“双轮驱动”，推动临沂物流在高质量发展道路上“加速迈向现代物流”。

迎接新机遇开辟新空间

新形势下，流通体系将迎来什么样的发展新机遇？ 研讨会上，有关部门的专家发表了精彩的观点。

国家发改委综合运输研究所所长汪鸣表示，当今世界正在经历百年一遇的大变局。 在经济全球化发展的新形势下提出大循环、双重循环，体现了后冠状病毒时代国际经济格局和产业链、供应链运作方式的快速变化，更体现了中国进入新发展阶段后需求规模、产业空间布局调整的特点和新的发展机遇物流业在连接大循环、双循环的过程中，需要从产业链、供应链融合层面调整物流网络和服务组织方式，形成新的物流空间布局和服务循环。

“在新的发展格局下，扩大内需特别是消费需求是基本立足点，经济增长将实现消费与投资、内需与外需的协同拉动。 为进一步降低物流成本，提高物流组织效率，满足挖掘消费潜力的个性化、品质化、精准化服务需求，将进一步完善服务模式，补齐城乡物流短板，降低终端成本”运输部运输服务司运输物流管理处处长余兴源认为。

“中国正在经历‘物流革命’。 我们要把握数字化浪潮，以用户为中心，把数字化作为新元素，推动整个产业生态新发展。 ”国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任魏国际刚说。

魏际刚表示，从我国物流业目前的发展现状看，无论是物流货物运输周转量还是基础设施规模，中国都位居世界前列。 “我们通过国家物流体系建设和全球物流体系建设来推进物流现代化，物流现代化有几个维度，首先是理念和模式，然后是供应链、城乡关系等。 预计到2035年，中国将成为世界物流领导者，成为世界上最大的物流中心和平台。 ”

国家邮政局政策法规司司长曾军山在研讨会上表示，今年邮政快递量将超过800亿件，收入有望达到8600亿元。 邮递员量和收入与2006年相比，分别增长了79倍和28倍。 邮递员不仅实现了量的收入增长，更重要的是带来了生产、分配、流通、消费方式的转变和效率的提高，拉动作用显著。 我国邮政快递业基本面长期良好，邮政需求旺盛，人力资源丰富，创新驱动有利，市场空间广阔，发展韧性强，制度优势显著，管理效能提升，因此继续发展有多种优势和条件，仍然是一场大战

巩固“硬基础”优化“软环境”

国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。 如何打通梗阻点、补短板，推进现代流通体系建设，使新的发展格局血脉更加畅通？

对此，中国物流采购联合会副会长贺登才表示，以临沂物流业为例，未来发展的着力点主要在四个方面。 一是全方位、多视点的需求捕捉力。 二是智能化、网络化持续创新力三是市场化、全球化的品牌影响力四是供应链、价值链的核心竞争力。

汪鸣表示，“十二五”时期，要结合现代化经济体系建设，进一步深化对现代物流业战略定位的认识，确立相应的发展思路，营造更加适宜的发展环境，推动现代物流业高质量发展，推动国民经济健康有序

“加快构建现代物流体系，降低物流成本是振兴实体经济、提高制造业和服务业效率的重要举措，也是建设交通强国、保障国家安全的重要组成部分。 ”党校经济学教研部副主任王小广表示，要充分认识破除流通体制障碍是畅通国内大循环的重要一环。 不能打破行业垄断和地方保护，形成地方小循环，要贯穿整个国家生产、分配、流通、消费各个环节，形成全国一盘棋的大循环大流通。

中国仓储配送协会副会长王继祥认为，双循环重塑现代流通体系，智能连接是现代流通体系的基础支撑。 要完善现代商贸流通体系，培育具有全球竞争力的现代流通企业，推进数字化、智能改造和跨界融合，加强标准化建设和绿色发展，支持关系国民日常生活的商贸流通设施改造升级、健康发展。

“物流企业首先要降低自身成本。 在智能设备上实现这一点的同时，降低自身成本并投放市场，让消费者可以用最少的钱买到高性价比的商品。 ”中通快递股份有限公司副总裁赵志伟表示，传统工业品批发市场拥有多级代理商，成本高，运输装卸存在丢失风险，只有具备直连方式才能体现成本和效率优势，有成本有效率才有规模，有规模才有利润

在临沂市兰山区，26.6平方公里的国际陆港建设智慧物流、智慧仓储、共享云仓，打造“一带一路”中转物流关键节点、“一条一路”多式联运服务枢纽、大宗货物进出口集散平台，以及“长在高速公路上的物流园区” 建设“公铁海空”多式联运枢纽，推进济铁物流园建设，对接海关监管场站和综合保税区b区，扩大“齐鲁号”欧亚班列运营规模，成为山东省欧亚班列三大汇聚中心之一。 目前，中通、圆通等一流物流企业苏鲁豫皖地区总部齐聚兰山国际陆港，300万平方米的智能云仓正在加快布局，加快现代物流发展。

作者：本报记者觞皓珺李华林姚进

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资料来源：经济日报