罗志华
近日,在国家医疗保障局的指导下,福建省医保局下发《关于在省属公立医院试行药学服务收费政策的通知》,明确公立医院药学类医疗服务项目价目表,15项临床药学服务“定价”,从2022年7月1日起试行1年。 专家表示,福建省医保局开展药学服务收费探索,标志着我国药学类医疗服务价格政策迈上新台阶。
目前患者用药面临的一些困扰不容忽视。 例如,医生通常分别看病和用药,很少互相沟通和协调。 在多病患者尤其是老年患者中,同时服用七八味药是一种普遍现象,服用方法和注意事项相差很大,可出现误服、漏服、误服。 此外,过度和药物滥用也很突出,对药物过敏、中毒、脏器损害的前瞻性预防等还不够。 这些情况,近年来呈现出药品不良反应高发的趋势。
患者难以获得高质量的药学服务,与现有药学服务体系不够完善,药师作用发挥不充分有关。 在许多人看来,药剂师仅限于药房配药,他们既是药品配药员,又是处方执行者,在医疗保健中处于从属地位。 医疗体系内部也普遍存在“重医轻药”现象,药师的地位、作用、话语权等不如医生。 特别是全面取消药品加成后,药品由收益项转为成本项,药师无法直接为医院带来收益,可能进一步被边缘化。
为了解决这些问题,近年来进行了许多尝试,最突出的是药学门诊在各地呈现出加速发展的趋势。 如2018年,上海52家医院开设药学门诊; 同年9月,广州市发改委下发文件,明确药学门诊收费标准; 2019年,北京所有市属医院均开设药学门诊。 2020年,北京市仿照总会计师制度,推出总药师制度,率先在全国开展急救处方大数据评估。 更常见的做法是在医改中建立药事服务项目,收取相应的“药事服务费”。
这些尝试虽然有效,但也存在短板。 如药学门诊的服务内容和覆盖面还很窄,不能满足患者的需要,部分药学门诊因就诊人数少而被迫关闭。 总药师具有总揽全局的职能,但人数少,只能实行高层管理,难以为患者提供日常药学服务。 以往的药事服务内容丰富,但主要侧重于临床服务,以药学为主的深入服务和研究鲜有涉及。
此次试点,有望将药学服务提高到新水平。 例如血清药物浓度测定、体液抗生素浓度测定、药物滥用筛查等,这些服务需求量很大,但患者很难轻易获得,将来药剂师负责后,这些服务的专业性会大幅提高,从稀缺到普遍。 通过基因检测指导用药,在多学科综合门诊和住院查房中提出药师的专业意见,将大大拓展药师的服务内容,提高药学服务质量,使药师与医生的合作更紧密高效,对患者的用药指导更彻底。
医学服务科学合理收费,不仅是对服务质量的肯定,也是服务应得的回报。 但是,要将服务收费政策转变为高质量的服务,还需要中间环节的衔接。 希望此次试点能大大提高药师直接为患者服务的积极性,服务项目和规则也能使药学服务今后有效。 此次试点探索可广泛推广的经验,以期在医疗系统上全面提升药学服务水平,使患者普遍不为用药发愁,医疗质量也有显著提高。
编辑:郑健龙
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