中国人民解放军高等教育自学考试委员会，中国人民解放军高等教育自学考试暂行办法

来源：解放军新闻记者部微信公众号作者：梁蓬飞、刘一伟

记者今天从军委训练管理部有关部门获悉，军队高等教育自学考试将进行重大改革，从十个方面进行再造，建立体制畅通、规模适度、结构合理、制度完善、管理科学的军队自学考试体系。 2018年，军队高等教育自学考试将在新体系组织开展。

全军推进高等教育自学考试改革，是为了充分发挥军队高等教育自学考试在军事人才培养中的功能作用，积极推进学习型军队学习型军营建设，当前军队自学考试存在的管理秩序不正规，管理手段落后，专业设置陈旧，考风考纪严明

记者了解到，新的军队自学考试体系在全军10所军队院校设有30个“专名军地通用化、专业课程军队特色化”自学考试专业，其中本科15个，专科15个。 取消部分覆盖面小、设置不合理、报考人数少的专业，改建和新增军兵种部队建设急需、训练需求大的专业，进一步扩大专业覆盖面。

考点设置改革是这次改革的重点。 考点的设置由原来按行政隶属关系设在部队收容所的考点，调整为按地区军队院校和国防动员系统设置考点，考点数量由原来的1500多个减少到400个左右。 调整后，离开原驻地接受作战训练和任务的考生和退役考生可以就近选择考点参加考试，特别是所有符合条件的考生参加考试，不再受到专业限制。

组织开发全军统一、基于军事综合信息网的自学考试管理信息系统，军队自学考试工作流程全部通过该系统完成，为广大考生提供从报考到毕业全阶段的“一站式”服务。 在校考生可以进入全军自考网，登陆考生中心管理自己的考试流程，真正做到“站在手中，自考无忧”。

这次改革对严明的考试纪律提出了专业要求。 推行问责制度，加大违纪处理力度，并建立军队自考考生诚信档案，收集、记录考生违规考试信息，纳入国家教育考试考生诚信档案体系。 取消军队自学考试收费项目，将各级教育训练部门军队自学考试组织管理等所需经费纳入教育训练经费保障。

军队高等教育自学考试改革政策解读

最近，中央军事委员会发行了《关于深化军队高等教育自学考试改革的意见》。 为了帮助全军官兵全面了解改革措施、政策变化等内容，军报记者采访了军委训练管理部领导。

军队自学考试的重大变化之一：优化专业设置

军队现有自考专业分为8个公共专业、11个特有专业，安排在15所主要考试院校。 存在的主要问题是，一些专业设置不规范，在籍考生数量少，缺乏对军队优质高等教育资源的充分利用，一些特殊专业不足以适应官兵未来职业发展的需要。 此次调整既着眼军队战斗力建设需要，又兼顾官兵未来职业发展，本着“军队通用专业名称、军队特色化专业课程”的原则，评选开设在全国自主考试专业规范目录中。 军地通用的专业名称保证了学历证书在社会上得到更广泛的认可，军事特色专业课程有利于提高官兵的履职能力。 二是调整改革后军队院校的发展定位和主体任务，依托军队院校优质高等教育资源发展军队自学考试。 自考专业主要设在国防科技大学和军种工程大学等高校，提高军队自学考试教学质量和学历证书“含金量”。 调整后的军队自学考试共安排10所主要考试院校，15个本科专业，15个专业。

根据教育部明确的高等教育自学考试专业管理要求，结合军队实际，下一步改建、撤销专业的设立将在2年以下过渡期内，不再受理新生申请，相关主考院校将制定停考跳槽方案。 想要改建、废除专业的在籍者有两种方法。 一是继续参加该专业的课程考试，符合毕业条件后才能拿到毕业证书。 过渡期只有两年，所以不可能为每个考试期安排所有课程的开课。 此方式仅适用于报考所有课程的考生。 二是转入其他类似专业继续学习借鉴，允许转入前和转入后有类似课程和学分。 该方式适用于距离原专业毕业标准较大的考生。

军队自学考试的巨大变化之二：统一信息系统

传统军队自主考试管理信息系统有4种，均为单机版，已在全军自主考试、相关大单位、主要高校、试验区考点等多个地方运行，存在“数据信息孤岛”，软件更新难，数据传输难，信息信息要适应军队领导指挥体制、规模结构和力量编制调整改革，适应网络信息时代发展，充分发挥信息技术对自学考试的辅助支持作用，加强军队自学考试报考工作考生报名规范化管理，提高服务质量和工作效率，军委训练管理部职业教育局统筹全军、 组织开发基于军事综合信息网的自学考试管理信息系统平台，军队自学自考报名、课程申报、考点设置、试卷接收、助学指导、免试申请与考核、成绩发布与考核、毕业申报与考核、学位申报与考核等业务流程均由该平台完成在校考生可以登陆全军自考网获取军队自考的最新动态信息，登陆考生中心管理自己的考试流程，真正做到“一人在手，自考无忧”。

军队自学考试的巨大变化之三：重构考点布局

目前，军队自学考点按行政隶属关系设置，全军共有考点1500多个，部分同一行政机关考点分散在不同的营区。 在这次军队自学考试改革中，着眼于提高考点管理标准化、规范化工作水平，保持军队自学考试的严肃性、权威性，改革了考点设置方法。 考点主要按照过去军队行政隶属关系设置在部队营区，按地区调整为按照军队院校和训练机构设置。 没有军队院校和训练机构的地方以上行政区域，可以按照国防动员系统调整地方学校设置的边远地区可以亲热地设置在部队营区。 根据这一调整，军队自考分数从原来的1500多元大幅减少到400多元。 调整后，离开原驻地接受作战训练和任务的考生和退役考生可以就近选择考点参加考试，特别是所有符合条件的考生参加考试，不再受到专业限制。

军队自学考试的巨大变化之四：考风要求更高

军队考试自学关系到军队形象，关系到部队作风，关系到自考声誉。 在改进考风方面，军队自主试点改革除了重建考点布局外，还采取了以下四个方面的措施。

一是以新的自学考试管理信息系统建设和使用为契机，建立考生诚信档案，收集、记录考生考试违规信息，并纳入国家教育考试考生诚信档案系统。 如果考生作弊，之后会影响公务员、研究生招生等应聘录用。

二是军纪检查监察部门加大巡视力度，推行考试工作管理问责制度，对情节严重的作弊行为通报所在单位，给予相应纪律处分。

三是推进考据电子化，逐步取消纸质档案保存方式，推广在线阅卷，将各门课程的考试笔迹信息、不合格违规信息、奖惩记录等纳入考据管理，对替考、无故不合格等行为按情节轻重进行处罚和处理

四是完善学籍信息核查机制，与军人保障卡管理相关机构、中国高教学生信息网、军队学籍管理相关机构建立合作机制，严格权威核查考生军人身份信息、前置学历、免试等信息。

军队自学考试的巨大变化之五：自考学费免费

长期以来，军队实行考后收费和学费补助制度，存在管理严格不正规的现象。 适应军队预算管理制度改革，着眼于引导部队官兵参加自考，积极调动科学文化水平和职业素养积极性，实行军队自考免费制度，取消过去设置的自考各种收费项目，实行高校、命题中心、考点等单位收费自考

作者|记者梁蓬飞、刘一伟特约记者吴旭

来源|解放军新闻记者部