问题1 ) AB选项错误，不选择。 《行政诉讼法》第二十六条第二款规定：复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。 复议机关改变原行政行为的，复议机关为被告。 《行政诉讼法解释》第二十二条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。 复议机关变更原行政行为认定的主要事实和证据，变更原行政行为适用的规范依据，但未变更原行政行为处理结果的，视为复议机关维持原行政行为。 复议机关确认原行政行为无效，属于改变原行政行为。 复议机关确认原行政行为违法，属于变更原行政行为。 但是，复议机关以违反法定程序为由确认原行政行为违法的除外。
本案复议机关变更了原行政行为适用的规范依据，但未变更原行政行为处理结果，故本案为复议维持案件，甲市市场监督管理局与甲市为本案共同被告。
C选项错误，不选择。 《行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 复议机关逾期不决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 法律另有规定的除外。 据了解，制药公司的起诉期限为15天。
D选项正确，已当选。 《行政诉讼法解释》第134条第3款规定，复议机关制作共同被告的案件，由作出原行政行为的行政机关决定案件的等级管辖。 《行政诉讼法》第十八条第一款规定，行政案件由最先作出行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。 复议的案件，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。 本案甲市市场监督管理局和甲市政府是本案的共同被告，甲市市场监督管理局分级管辖，基层法院管辖的地区管辖可以由原机关所在地基层法院和复议机关所在地基层法院管辖，甲市市场监督管理局和甲市所在地基层法院可以管辖本案。
本问题的参考答案是d。
主题2解析： 《反垄断法》第五十三条规定，反垄断执法机构对依照本法第二十八条、第二十九条作出的决定不服的，可以先依法申请行政复议； 对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。 因此，a选项被正确表达，应该选择。
《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。 对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼； 也可以向国务院申请判决，国务院依照本法的规定作出最终判决。 发现对省级政府作出的行政行为不服，并不是行政复议的前置。 项目b不符合主题要求，所以不选。
《行政复议法》第三十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。 因此，c选项已正确表达，应该选择。
《税收征收管理法》第八十八条规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人与税务机关发生纳税纠纷，应当先按照税务机关的纳税决定缴纳或者解除纳税款和滞纳金，或者提供相应的担保。 然后，可以依法申请行政复议。 对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。 因此，d选项被正确表达并当选。
本题的参考答案是ACD。
是正确答案吗？
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