房产统一登记制度|不动产统一登记

3月10日，备受社会各界关注的国务院机构改革和职能转变方案提请十二届全国人大一次会议审议。对于普通人来说，他们最关心的是这个节目给他们的生活带来的变化。看了这个方案，服务更便捷，社会更诚信，措施更直面民生关切。

让社会更诚信

社会信用体系建设一揽子计划

诚信是支撑现代经济的支柱之一。商品造假、金融诈骗……各种商业失信行为，腐蚀社会身体，甚至人与人之间失去信任。

本规划采取一揽子措施，积极构建覆盖全社会的信用体系，强化政务诚信，促进社会诚信：

——推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、纳税、社保缴费、交通违法等信用信息。这意味着我国将建设覆盖全社会的信用平台，实现分散在各个部门的信息统一共享，是建设信用的有效途径。

——建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码体系。这意味着每个人都将拥有一个全新的信用代码，这是信用建设的有力保障。

——建立统一的不动产登记制度。完善信息网络、财务账户等实名制登记制度和现金管理制度。这意味着房地产等物业信息更加透明，这是信用建设的基本前提。

全国信用管理师职业资格专家委员会委员尚和平表示，这是对社会诚信的顶层设计，从而形成“平台”、“信息统一”、“个人信用代码”等统一的基础设施。 ”和“不动产登记”。这是我国信用体系建设的一大飞跃，具有深远的时代意义。

“信守诺言，你会得到奖励，但你会因为违背诺言而受到惩罚。” 目前，世界上一些国家的个人拥有唯一的社会安全号码，他们的信用记录伴随着每一位公民的一生。这一次，建立统一的社会信用代码体系是一项重大突破。

“一个国家没有公信力就无法立足，拥有完整的诚信体系也是国家富强、社会和谐的有效保障。” 全国人大代表、农业部规划设计院能源与环保研究所所长赵立新说，“无论是官员，还是老百姓，都受到了待遇。”同样，应该包括的信息必须包括在内。”

山西皇城祥富集团董事长张家生代表表示，建设诚信体系是经济社会发展到一定阶段的必要条件，必须通过诚信体系制度化营造诚信环境。

让服务更便捷

释放民间和个人的澎湃活力

体制改革是手段，职能转变是核心。国务院《机构改革和职能转变方案》就“职能转变”提出10条意见房产统一登记制度，着力减少审批，发挥市场基础性作用，着力让服务更加便捷。

“对老百姓来说，细节上换几个部门其实无所谓，做事简单快乐，就是服务型政府。” 河北张家口农业专业合作社负责人郭建仁代表说。

“减少和下放投资审批事项”、“减少和下放生产经营活动审批事项”、“减少资质许可和认证”、“减少专项转移支付和收费”、“改革工商登记制度”……规划提出多项措施，旨在充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。

“以前中间环节太多，层层拔毛，农民要想发展养殖，就得去国土局、畜牧局、建设局、规划局，涉及的部门很多。

大同煤矿集团董事长张有喜代表表示，同欣煤矿在办理手续的过程中，要到33个政府部门和下属单位办理，共出具147份文件，涉及205个章节。“简化程序，提高效率，这对企业来说是一个福音。”

工商登记关系到个人创业和企业发展。此次由“先照后照”变为“先照后照”，实缴注册资本登记制改为认购登记制等，可以让企业快速成立，大大提高效率。傅双建代表表示，这极大地方便了企业，也为个人创业提供了更多空间。

“过去我有时会遇到‘拿卡拿卡’的现象，但我只好等待。” 山西省工商联副主席、鲁宝集团董事长韩长安代表表示，手续减少了，费用也降低了。将激发民间资本的投资活力。

此外，房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记……该方案还最大限度地整合了分散在不同部门的相同或相似的职责。“放弃部门利益，统一服务职责，是为人民带来利益和便利的必由之路。” 司福春说道。

据新华社报道

“一人一号”处处印记

“反腐专家”王明高详细讲解社会信用代码体系

“我提出社会信用代码制度这么多年，现在得到了国家上层的充分认可，我很高兴。” 3月10日，国内较早提出这一理念、致力于“反腐”的专家王明高接受本报专访。当时，我向记者详细讲解了社会信用代码制度。

一人一号记录个人信息

“‘公民信用担保号码制’等制度是很多发达国家实行的制度，主要特点是一人一号，终身不变。” 王明高在接受记者采访时首先解释了制度的概念。他告诉记者，这个号码作为公民在各种工作和活动中的身份证明，记录了公民的信用、奖惩等信息。

“一旦违规，该行为将立即记入违规者的社保号，这将对违规者的未来生活产生一定影响，甚至给求职、经营、消费造成相当困难。” 王明高表示，社会信用代码制度其目的是构建“重信守信惩戒”的社会信用机制，对于增强全社会的诚实守信意识，规范社会治安，发挥着十分重要的作用。降低社会犯罪率，惩治和预防腐败。身份证制度让贪官钻空子

另一方面，不能否认我国身份证制度在我国常住人口管理和各类案件办理中发挥着不可替代的作用，但也存在不足。王明高表示，除了信息量少、个人信息共享系统不完善外，最大的缺陷在于假身份证现象带来的种种问题。

“身份证管理制度缺陷。为犯罪分子作案、逃避处罚提供了便利，是贪官逃亡的天赐之物。主要表现在贪污所得的隐匿、隐匿和逃跑的便利。”

将增加腐败犯罪的成本

“贪污受贿是腐败的一种重要形式，制度缺陷是贪污受贿的主要来源。” 王明高说，正是因为一些制度漏洞，腐败分子才敢冒险。腐败分子所获得的巨额财产，如果处于健全的制度环境下，是无法计入其个人财产的，这不仅会使他们的利益无法实现，而且会增加他们被曝光的可能性，增加腐败的成本。

王明高说房产统一登记制度，有了统一的信用保证号，全国各数据库实现联网，就相当于市民的电子档案，走到哪里都随身携带。

“黑名单”捆绑腐败嫌疑人

在王明高看来，“黑名单”制度的实施对于防止腐败起到了非常重要的作用。将“贪污嫌疑人”列入“黑名单”，备份成册，交出入境管理部门、境外审查机构、检察院等机构，为涉嫌腐败的官员设置壁垒腐败离开该国并禁止他们（海外审查结束后）。之前）或“劝阻”他们不要离开或出国。

此外，“黑名单”也有利于截断“关系网”，使这些“关系网”失去信息功能。文/图 郝媛媛 本报特约记者 朱艳丽 高亮 李晓哲 （本报北京3月10日电）