该报高级记者魏家明
9月17日下午3点,黄石理工学院自考办原主任彭德池案在湖北省黄石市中级人民法院二审开庭。
从论文中彭德池家属处获悉,此次审判集中在自考办的公私属性、教材销售是否高于市场价、自考办账户资金使用权等问题上。辩护律师、闵向法庭提交了2005年彭德池“出资”3万元建设自考办公室的银行流水凭证,以及自考办公室相关民事案件的生效判决书,坚持为自己进行无罪辩护。
同时,检方还向法庭提交了彭德池在校预习卡、学校认定自考办为二级教学机构的会议纪要等证据。
庭审持续了5个小时后,法官于当晚9点宣布庭审结束,并将择期宣判。
彭德池摄本文图片均由受访者提供。
在民政局注册的自习室,十年账户余额4405万元。
该报此前报道称,2018年10月,黄石市下陆区检察院指控黄石理工学院自考办原主任彭德池挪用自考学员教材款差额13.82万元,用自考学员教材款52.84万元为自己和其他职工缴纳个人所得税。
彭德池辩称,起诉书将自办民办教育的收入认定为公款,混淆了资金的性质。
文中注意到,注册法人证书、办学许可证、组织机构代码证等信息显示,自考办是2005年在黄石市民政局注册,经黄石市教育局批准成立的民办非企业组织。
据彭德池家人介绍,上世纪90年代初,在黄石学院任教的彭德池开始利用业余时间,与湖北多所高校合作开展自考办学项目。
2004年7月,黄石学院和黄石教育学院合并组建黄石理工学院。据彭德池自述,学校升格一年后,校领导找到他,希望他能从学校另一位老师手中接过原自考学院的工作,用自考学院的收入弥补教学经费的不足。
2005年,黄石工学院自考办在黄石市民政局注册为民办非企业组织,获得黄石市教育局颁发的民办学校办学许可证。
2005年12月29日,双方签订了为期四年的风险协议。103010同意彭德池出资成立黄石理工学院自考办公室,负责年度招生和管理,每年向黄石理工学院缴纳不低于18万元的收入。
湖北理工学院在相关劳动合同纠纷中的上诉理由截图
该协议尚未到期。2008年,黄石理工再次与彭德池签订新协议,授予彭德池在黄石理工继续教育学院追加业务,约定继续教育学院和自习室每年向学校缴纳650万元,超出部分35%上缴黄石理工,剩余65%由彭德池分配。
彭德池说,自考办成立,继续教育学院接手后,学校的任务年年超额完成。湖北理工学院提供的一份财务报表显示,2008年至2015年,彭德池共向学校支付了1亿元。
2015年,湖北省审计厅在审计中发现,彭德池在继续教育学院和自习室结余4405万元,存在资金安全和廉政风险,决定给予彭德池通报批评。审计后,自习室结余的4405万元也作为公用经费,转入湖北理工学院。此外,自考办所有员工退掉除基本工资以外的所有其他收入,共计890万
对于辩护人提出的自考办与理工学院是合作业务关系的辩护意见,下陆法院认为,理工学院与自考办已签订《协议书》多年,是国有事业单位对下属单位的一种管理方式,辩护意见不予采纳。
自我管理的民事登记证书
鉴于教材差价的性质,彭德池曾在法庭上辩称,自考学生外包教材是为了方便学生的市场行为。差价用于支付订购教材的成本,并未从中获得任何利润。下陆法院认为,彭德池将预订教材的业务交给其家族式书店经营,主观上谋取个人利益,客观上采取增加中间环节的手段截留国有财产13.8万余元,已构成贪污罪。
此外,彭德池安排自习室财务人员通过账户资金为自己及自习室其他工作人员缴纳个人所得税52.84万元的行为,也被一审法院认定为私分国有资产。
最终,法院认定彭德池犯有贪污罪和私分国有资产罪。但因其积极退缴全部赃款,在提起公诉前已退缴贪污所得,对其从轻处罚。
坚持二审无罪,在相关劳动争议中,学校否认自考办公室是国有的。
彭德池不服,提起上诉。9月17日,此案二审在黄石中院开庭。
值得一提的是,彭德池案后,供职于黄石工学院自考办招生的肖鹏等人,因拿不到绩效分成,将湖北工学院告上法庭,要求自考办支付50余万元,并在一审中得到了法院的支持。
此后,湖北理工学院提起上诉。第一个理由是:“自考办和湖北工学院没有关系。这个办公室是2005年在民政部门注册的独立法人,学科独立,财务独立。因此,湖北理工学院不应承担支付义务。”2019年12月16日,黄石中院对这起劳动合同纠纷案作出二审判决,驳回了后者的上诉请求。
2005年,自习室与黄石理工学院签订协议。
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彭德迟的二审辩护律师闵卫华认为,在肖鹏案中,湖北理工学院主动否认了自考办属于国有的性质。此外,在湖北理工学院近20年的机构设置文件中,均无法查到自考办这一二级单位。在本次二审开庭时,辩护人亦将此作为新证据呈交法庭。
庭上,黄石市检察院检察官发表了出庭意见,检方认为,一审法院判决事实清楚,证据确实充分,并针对辩护人观点作出回应。检方依据自考办成立时时任黄石理工学院党组书记丁某证言,认定自考办系2005年由理工学院经研究后决定设立,并通过学院账户以专项资金的名义出资3万元,且自考办在历年年检中,出资额和出资人均未发生变更。
对此,彭德迟辩护人闵卫华表示,上述三万元系彭德迟向理工学院借款,且在案借支单上注明有该笔资金用途,即为自学考试办公室注册资本金。2005年10月9日,彭德迟便用自考办账上收入向理工学院归还了这三万元借款。五天后,彭德迟又安排财务张玉珍从其个人经营的武汉理工大学黄石函授站向自考办帐户上转款三万元,以代替自考办帐户向理工学院偿还三万元注册资本金。当时,张玉珍以自考办财务的名义出具收款收据,注明:“收到武汉理工大学黄石函授站人民币30000,系付投资入股”。闵卫华认为,自考办注册资本金的演变历史,充分说明了自考办的真实出资人为彭德迟。
此外,出庭检察员还指出,经在任和部分退休教职工证明,自考办在实际管理中也作为学院二级内设机构运行,且自考办在使用超额部分资金时必须经理工学院审批决定。检方还向法庭提交了彭德迟在校的编制卡、学校认定自考办为二级教学机构的会议纪要等证据。
对此,自考办工作人员姜翠娥告诉澎湃新闻,自考办和继续教育学院的银行帐户一直是分开的,继续教育学院作为黄石理工的二级学院,使用学校的统一账号。王青云也向澎湃新闻证实了这一说法,他同时透露,后期校方曾有想法将自考办的账号“收回来”,但遭到彭德迟反对,之后不了了之。他表示,自考办与理工学院系一种内部承包合同关系,“是公是私,这些年都没有人刻意分清过”。
彭德迟辩护人周泽认为,无论自考办是否为国有,重要的是当初的合同是怎么约定的、有没有按照合同约定执行,“就算国企内部也可以搞承包经营,也可以和单位签订合作协议,这些年,彭德迟和湖北理工学院签订了一系列的协议,现在协议上都有约定的东西变成了犯罪行为,难道这些协议都是白纸?”
庭审持续五小时后,法官于当晚9点宣布审理终结,本案将择期宣判。
责任编辑:崔烜
校对:张艳
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