【光明时报评论】
作者：熊丙奇
为进一步完善学位制度，国务院学位委员会办公室近日发布《关于做好本科层次职业学校学士学位授权与授予工作意见》，明确普通本科和高职本科的学士学位证书在就业、考研、公考中具有同等效力。
发展本科层次的职业教育是职业教育向类型教育转变的重要举措。作为教育的一种类型，职业教育和普通教育是平等的，所以同一层次的职业教育和普通教育授予的文凭和学位应该是等同的。003010明确高职本科和普通本科的学士学位证书具有同等效力，是为了消除对职业教育的偏见。为了防止职业院校毕业生在就业和升学中受到歧视，除了依法制止一些用人单位的歧视行为外，还需要职业院校有自己的特色和高质量，扭转职业教育低人一等的社会观点。
专业学士学位和普通学士学位的关系就像非全日制硕士学位和全日制硕士学位的关系。尽管教育部一再强调，非全日制硕士与全日制硕士具有同等法律地位和同等效力，但非全日制硕士在就业中仍被部分用人单位排斥。
对此，有人认为这不是歧视。原因是非全日制硕士的录取分数和培养要求低于全日制硕士，当然不应该一视同仁。这是对非全日制培养模式的一种误解，但我们也必须正视这种误解，通过严格控制培养质量来提高对这种培养模式的认可度。还要让高职本科教育得到社会的认可，消除社会对高职本科教育和学位的歧视。
很多人对某一种教育和学校的评价，也习惯用招生录取的分数来衡量。学术型硕士比专业型硕士“高”是因为学术型硕士的录取分数线高于专业型硕士；一本院校比二本院校和三本院校“高”是因为一本院校录取分数最高。按照这种评价思路，高职本科的地位可能会低于普通本科，因为高职本科的文化课成绩要求会更低。
但对高职本科招生质量的评价不能以文化课成绩为依据，因为高职本科院校主要是按照“文化素质和职业技能”的高职高考标准招生。除了考察学生的文化知识，还要考察学生的专业技能。在招生过程中，影响职业高考社会认可度的主要因素是通过职业高考选择哪些院校。如果招生时只有高职院校和本科学生通过职业高考，而所有普通本科院校包括应用型本科学生都不通过，社会可能会把职业高考视为低于普通高考的入学考试。这不利于巩固职业教育中类型教育的地位。我国建立职业教育高考制度的目的是真正把职业教育建设成为与普通教育同等的教育类型。
《意见》国务院中办发布，提出鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。因此，建立职业高考制度，需要通过职业高考促进应用型本科招生。此外，一些综合性院校也可以通过职业高考招生。更重要的是，随着高等教育进入大众化时代，中国对高校办学质量的关注应该从强调招生转向强调办学质量
《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出坚持专业本科和普通本科两种类型、不同特点、同等质量，将专业本科纳入现有学士学位工作体系，按学科授予学士学位。学士学位证书格式一致，但要在学士学位授权和学位授予标准方面强化职业教育特色，突出专业能力和素养，完善专业本科学位授予质量保障体系，促进专业本科高质量发展。这为办好高职本科指明了方向，要坚持职业教育的定位，重视人才职业能力的培养。如果高职本科不坚持职业教育的定位，以学历而不是以就业为导向办学，那么高职本科的学位含金量就会因其“专业”特色不鲜明而“成色不足”，难以得到社会的认可，获得与普通本科同等的地位。
《意见》
来源：光明网-《光明日报》
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