北京冬奥会期间国家会议中心将作为，以北京冬奥会为契机

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五年来，北京围绕“建设什么样的首都、怎样建设首都”这一时代命题，实现了大国首都和超大城市的转型发展，同时也为新时期中国高质量发展提供了北京样本。

在北京市第十三次党代会即将召开之际，新京报评论部聚焦北京党代会系列评论，全面回顾北京五年来的建设成就，积极展望首都未来五年的更大发展。

2022年2月20日，国家体育场，北京冬奥会闭幕式上，“梦幻五环”再次缓缓升起。新京报记者陶伟摄

6月，国家会议中心二期赛后建设如火如荼。这个曾经的北京冬奥会和残奥会主媒体中心也开始转型为展览中心。2024年底建成后，将作为中国主场外交活动和高水平国际展览的重要场馆，助力北京国际交流中心建设。

在北京奥林匹克中心，国家会议中心一期和二期仅一路之隔。3月31日开始赛后建设。冬奥会前，建筑主体结构、外幕墙、赛时机电系统全部完成。项目在建设过程中承担了冬奥会主媒体中心的使用，赛后建设包括场馆改造和室内装修。

作为北京冬奥会遗产之一，国家会议中心二期工程与其他许多冬奥会遗产一样，促进了城市配套基础设施的建设和升级，推动了各类国际通信场馆的扩建、完善和升级，提升了国家重大活动的承载能力。未来，这些将延续冬奥会精神，为北京国际交流中心建设贡献力量。

2022年2月20日，国家体育场，北京冬奥会闭幕式上，孩子们手持小红灯笼点亮北京冬奥会的标志。新京报记者陶伟摄

硬件升级，提升城市的国际交流功能。

国际交流除了外事，还包括文化、体育等国际交流，以及国际旅游、休闲会展等。借助北京冬奥会，相关基础设施建设全面升级。

北京冬奥会方面，北京已完成北京和延庆8个竞赛场馆、16个非竞赛场馆和31个配套基础设施的建设和升级。不仅如此，通过建设改造，北京赛区所有比赛场馆都实现了冬夏互换场馆的功能，形成了成果共享、可持续发展的“北京计划”。

同时，北京还建成了“冬奥会绿色低碳公交网络”。北京地铁11号线开通后，北京赛区所有场馆都将被地铁覆盖。京张高铁、北京大兴国际机场都是在这期间建成通车的。

通过举办冬奥会，北京完成了京李高速、京藏高速、110国道、路等道路的大修；还完成了冬奥会场馆周边城市道路的排查，涉及1000条盲道、匝道、10个公交站台的整治，完成了老地铁站无障碍设施、59辆爬楼梯车、142个轮椅升降台的改造。

在基础设施建设方面，北京冬奥会实现了多个世界第一：世界首条500千伏张北柔性DC电网；奥运史上第一届使用100%绿色清洁电能的奥运会；第一个大规模使用最环保的二氧化碳制冰技术的冬奥会主办城市；世界首条时速350公里的智能高速铁路——京张高铁。

此外，雁栖湖国际协会扩建，白燕山庄建成投入使用，岐狐集团项目全面启动；第二期o的主体

包括天安门地区、中南海等国家传统活动重点区域，中轴线北延线国际交流功能区，东部使馆区，首都国际机场，北京副中心，北部雁栖湖国际首都-科学城，八达岭长城-冬奥会-世博会，西部新首钢、中关村-三山五园，南部大兴国际机场新国际交流板块。

2022年4月20日起，鸟巢开始试运营“双奥运”主题旅游精品体验线路，五一期间正式开通。金色大厅展示了冬奥会和冬残奥会的吉祥物，分别是“冰盾盾”和“雪绒绒”。新京报记者王飞摄

突出软实力，积极搭建国际交流平台。

借助北京冬奥会，除了前面提到的基础设施建设等国际交流中心的“硬件”之外，人才、服务、生活环境、营商环境等“软件”也得到了极大的提升。真正实现了北京国际交往中心建设从“硬”支撑到“软”实力的转化。

北京冬奥会筹备期间，为加强与国际奥委会、各单项体育联合会以及国家和地区奥委会的联系，建立了专门的专家制度，选派了来自18个国家的37名外国专家参与筹备。针对国内急需造雪、压雪、制冷、倒冰等专业人才的现状，引进国外专业人才207名。

同时，北京还承办了2017年世界女子冰壶锦标赛、2018年北京国际雪联单板滑雪跳跃世界杯、2019年国际雪联北京越野滑雪大奖赛、2019年国际雪联女子冰球世锦赛A B组、2019年国际雪联中国北京滑轮世界杯等国际赛事，积累比赛经验，培养人才。

来自世界各地的115万人报名成为北京冬奥会志愿者。冬奥会期间，来自北京各高校的近1.4万名志愿者和来自北京各城市的20万名志愿者坚守在体育竞赛、场馆管理、语言服务和人员指导、信息咨询等多个岗位上。如今，“志愿北京”信息平台上的实名注册志愿者人数已接近450万。

这些人才和志愿者，以及他们背后的体系，保证了冬奥会期间的各种国际交流。冬奥会期间，许多外国政要来华出席相关活动，

北京市高质量完成防疫、接待、交通、城市运行等服务保障工作，实现闭环模式下重大主场外交活动服务保障工作新突破，得到外方领导人的高度赞誉。

北京的文化软实力同样突出。北京古都文化、红色资源、科技优势和双奥遗产，营造出了个性化、温馨化、国际化的接待氛围。中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛等，也逐渐成为国际性的科技创新成果和金融改革等交流平台，成为北京国际交往中心建设的软实力。

北京冬奥组委积极推动在“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等活动中融入冬奥元素。同时，北京还积极培育北京国际电影节、北京国际设计周等品牌性国际文化节庆活动60余个，打造中国网球公开赛、北京马拉松等知名国际体育赛事30余个。

2022年3月5日，北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”和北京冬残奥会吉祥物“雪容融”来到奥林匹克公园公共区景观大道，与志愿者们一起欢乐互动。 新京报记者 王飞 通讯员 张正晔 摄

凸显国际性，加速集聚全球优质资源

借助冬奥会，北京接待高级别团组50余批次2000多人来访，向国际社会讲好冬奥故事、展现国家形象。同时通过设立“冬奥之窗”，启动“云上冬奥”项目等形式，在全球49个国家的54个城市分阶段开展各类宣传，让世界透过冬奥会了解中国。冬奥会期间，31位外国政要在京云集。

也借由冬奥会的影响，过去五年，北京的主场外交综合服务保障能力全面提升，接待来访外国元首和政府首脑100余位，党宾国宾访京团组700余个、9000余人次，组织参观、考察等活动近900场。同时完成了中国共产党与世界政党高层对话会等10余场重大主场外交活动。

“奥林匹克不是一场竞赛，而是一种源于内心的文化交流与融合。”中国提出的冬奥主题口号“一起向未来”，这非常契合北京建设国际交往中心的目标。奥运会是一项庞大的系统工程，交付时间跨度大，涉及面广，面临诸多困难和挑战，对城市提升国际交往能力建树颇多。

毫无疑问，冬奥会的影响力大大提升了北京的国际能级。

比如，冬残奥会的筹办过程中发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会无障碍指南》对于规范无障碍设施技术指标、提升城市无障碍建设服务水平提供了有力支撑。这一设施标准可以直接服务于未来的相关国际活动，为在更高起点上推进改革开放、推进国际交往发挥作用。

冬奥运的影响力带动了全球优质资源加速集聚，让北京的国际元素更加凸显。全球音乐教育联盟在京落户，金砖国家疫苗研发中国中心、开放科学国际创新联盟在京成立；加快推进全球服务贸易联盟组建，统筹推进世界剧院联盟等在京落户。

根据北京国际交往中心建设的“十四五”规划，北京还将重点打造国事活动承载区、国际机构集聚区、国际会展引领区、国际交往门户区、国际文体交流区等特色化国际交往功能区，持续改善首都功能核心区环境品质，强化“两轴”空间秩序，培育拓展国际交往功能。

北京口岸过境免签政策拓展至144小时后，北京又发布了《打造“双枢纽”国际消费桥头堡实施方案》。根据该方案，顺义、大兴将建设临空区国际消费枢纽，打造北京国际化消费新地标。到2025年，“双枢纽”将建成两个千亿级商圈。

在冬奥东风的助推下，中国必将走近世界舞台的中央，北京也将在建设国际交往中心的征程中快马扬鞭。

撰稿 / 谢良兵

编辑 / 何睿

校对 / 李立军