为什么培训记录和证书要记录在终身职业教育培训资质平台？

终身职业教育培训资质平台可以为个人建立终身资质档案，提供证书查询，生成个人资质报告！为什么培训记录和证书要记录在终身职业教育培训资质平台？

政策背景2016年颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，要“制定国家资格框架，推进非学历教育学习成果互认和职业技能等级与学分转换”。

2019年，国务院发布的《国家职业教育改革实施方案》再次强调“推进资格框架建设，探索学历证书与职业技能等级证书互联互通”。

我国国家资格现状分析主要有学历证书、职业资格证书和职业技能等级证书。我国国家资格框架的实质是整合学历教育与非学历教育、正规学习与非正规学习、成人教育与职业培训等多种类型的教育与培训，实现各级教育与培训之间横向联系、纵向联系，资格证书具有可比性、可移植性和关联性的公民终身教育与学习体系。

政策多，职能重叠。

在我国现行的国民教育体系中，证书是主要的资格类型，主要由学历证书和职业资格证书组成。各级教育行政部门主管学历认证，各级人社部门主管职业资格证书。但国家资格框架开放后，普通教育、职业教育、职业培训都纳入统一的教育管理体系，学历证书和职业资格证书的互认和转换被提上日程，暴露出教育部门与人社部门管理职能交叉的问题。此外，两个部门之间没有有效的信息交流渠道和共享机制，导致学历证书和职业资格证书在互认标准和转换流程上出现多头管理、多头管理的局面，这是不利的。

尚未建立统一的质量保证标准。

近年来，我国民办教育发展迅速，各类民办教育机构和培训机构遍地开花。民办教育准入门槛不高，缺乏统一的质量标准认证体系，导致民办教育培训市场鱼龙混杂，甚至有很多虚假培训机构参与其中。假冒正规教育机构或培训机构出具资格证书，不仅损害了学习者的合法权益，也扰乱了国家资格认证的正常秩序。

缺乏确定涵盖多种学习风格的学习成果的详细规则。

非正规学习和非正规教育是公民实现终身学习的主要途径。与体制内的正规教育相比，企业培训、社会培训、社区教育、自主学习等非正规学习教育形式更有针对性，受众更广，学习方式更方便灵活，对学习者能力的提升更有效。它们是中国应该大力发展的教育类型。但是，目前对于非正规学习和非正规教育还没有建立起科学完善的管理体系，缺乏对学习成果进行认定的标准和细则，导致此类学习成果无法得到社会的广泛认可，难以实现学习成果的可比性和转换。

终身职业教育与培训资格平台“终身职业教育与培训资格平台”是由中国职业教育学会支持指导，新华网开发建设运营管理，集高等教育、职业教育、职业培训、职业能力评价结果为一体的功能性服务平台。

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