陕西省教育厅重点项目，陕西省推进高质量项目建设行动方案

各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教体局，各高校，所属部门为中等职业学校，各有关单位部门：为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、《陕西省高质量项目建设推进年实施方案》号文件精神，高标准推进教育项目建设， 优质高效，加快预算执行进度，促进全省教育高质量发展。 现将有关事项通知如下。一、集中力量确保教育投入“两增不减”落实到位。长期以来，党中央、国务院始终坚持把教育作为支撑国家长远发展的基础性、战略性投入，优先保证、重点投入，明确提出“一个不低于一个，两个只增不减”的要求。省委、省政府高度重视教育投入，将“两增不减”纳入市县年度考核任务，将市县教育投入“两增不减”落实情况与中央和省财政教育建设资金分配挂钩。各市要继续落实教育投入“两增不减”，按照省财政厅、省教育厅下达的《教育领域省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》、《关于进一步完善基础教育经费保障机制的意见》要求，合理使用中央和省级转移支付资金，全面落实本级财政投入责任。同时，各市要采取有力措施，督促所辖县区落实本级教育投入责任。各级教育部门要主动与同级发展改革部门和财政部门对接，千方百计筹集资金，调整优化教育经费支出结构，不断提高资金使用效益。每个季度，省级都会上报各市县的教育投入情况。二。齐心协力确保教育预算执行的全面进展。各地、各校要密切关注当前经济形势，采取有效措施，加大工作力度，及时办理资金支付手续，确保专项资金一下达就形成真实工作量，促进资金实际支出，坚决避免资金闲置，努力稳定市场主体，切实保障就业民生方面的资金需求，充分发挥财政资金效益，促进全省经济社会平稳较快发展。按照省财政厅“一半时间一半任务”的要求，紧盯时间节点，尽快将资金落实到具体项目，确保6月底前达到支出进度考核要求，9月底和11月底前分别达到80%和98%的考核要求。2023年省级部门预算编制时，根据其实际支出情况，在2023年部门预算中扣减10%左右的短时进度指标。特别是要加快落实中央直接或参照直接资金预算，如学生资助、城乡义务教育补助、现代职业教育质量提升计划等，保证快速分发和短期直达学校和学生，提高惠民利民效率。要倒排日期，狠抓落实，确保教育财政支出进度。省教育厅将配合财政部门于6月底向市县和省直预算单位通报教育预算支出进度。三。集思广益，确保项目建设资金管理精细化、科学化。各地、各校要进一步提高政治站位，增强责任感、使命感和紧迫感
要密切关注往年专项债券的使用进度，配合财政和发展改革部门完成今年教育专项债券的发行和使用任务。四。风险防范，确保专项债券资金快速形成实物工作量。各地、各校要严格按照国家财经法规和相关管理办法的规定，规范债券资金的使用，不得截留、挪用、挤占、滞留债券资金。按照债券使用要求，实物工作量将在当年形成。债券项目形成的固定资产应纳入国有资产管理，并做好相应的国有资产登记和统计报表；未经省财政厅和省教育厅批准，不得擅自将债券项目以任何名义出租或出借给其他单位或个人。2022年新发行的专项债券将加快使用进度，力争8月底基本使用完毕。五、调整支出，加强对中小企业的采购支持。各地、各校要充分发挥政府采购政策的作用。在政府采购活动中，通过加强采购需求管理，实施预留采购份额、价格评审优先、优先采购等措施，坚持公开、公平、公正竞争，按照统一的质量标准为小微企业增加采购份额。非预留采购项目应给予小微企业评标优先权，增加中小企业合同规模，提高中小企业在采购中的份额。各地、各校要高度重视，及时将各地加强优质教育工程建设过程中涌现出的典型经验和创新举措报送省教育厅。同时，要充分利用各级媒体平台，在推进优质教育工程建设过程中，加大对先进典型的宣传力度。联系人：李燕妮