《杭州市社会人员学历提升实施方案(2022-2025)》华通教育

有效开发人力资本，提高杭州市社会各群体特别是低学历群体的学历层次和教育水平，完善终身教育体系，加快学习型城市建设，促进共同富裕。

根据《浙江省教育厅关于印发浙江省社会人员学历提升行动计划的通知》的精神，确定本实施方式。

01工作目标

把杭州作为标榜浙江高质量发展共同富裕示范区建设城市示范的新使命、新任务，积极开展全市成人学历教育工作，整体提升社会人学历教育水平和教育水平。

从2022年开始，目标是每年增加成人初高中学历1.6万人，短大以上学历层次教育学生6.5万人。

通过综合配套措施，力争到2025年，把有学习意愿的低学历社会人群特别是主要劳动年龄人口提高一至两个学历层次，劳动年龄人口受教育年限保持在12年以上。

02工作安排

以第七次全国人口普查数据为基础，由各区县教育行政部门牵头，配合统计公安大数据等部门编制高中以下学历常住人口名单。

乡镇成人文化技术学校应当积极争取乡镇人民政府的支持，负责对村、企业用人单位进行点对点调查，以户籍所在地、年龄、性别、学历、就业单位、就业单位、提升学历意愿、学习途径等为主要内容，确保目标人群的正确安置。

结果表明，针对不同学历水平的提高需求和目标人群意愿，乡镇成人文化技术学校配合开展宣传活动和组织活动，实时动态更新学历提高完成情况。

年度任务落实根据第七次全国人口普查数据和省教育厅下达我市任务，各区县每年成人高学历任务数为：

成人高等学历教育年任务64529人，由杭州市教育局统一安排在杭州普通高中、高等学校、开放大学、独立设置的成人高中和全市自学考试助学机构等完成。

各区县要利用微博、微信、移动客户端等新媒体平台，开展形式多样的社会人学历提升活动。

确定培训机构承担成人高等学历提升任务的教育机构为杭普通高中、高等学校、开放大学、独立设置的成人高中和自学考试助学机构。

承担成人中等专业学校、成人高中、成人职称高学历提升任务的教育机构，是经教育行政部门批准同意的教育机构。

承担成人职业高中“双证制”学历教育任务的教育机构，由学校自主申报，经所在地区、县教育行政部门审核确定，并报杭州市教育局备案。

颁发毕业证书成人高等学历毕业证书、高等教育自学考试毕业证书，成人中专、成人高中、成人职高毕业证书按国家、省、市教育行政部门有关文件规定的权限和程序办理。

成人职业高中“双证制”毕业证书按省教育厅《浙江省社会人员学历提升行动计划》 《杭州市教育局办公室关于继续开展成人双证制教育培训工作的通知》等相关文件的规定办理。

成人中学颁发“双证制”毕业证书的有关规定，由各区县根据省市有关文件精神，结合本地实际自行制定。

03工作要求

明确职责分工的杭州市社会人员学历提升工作要在杭州市教育局统一领导下开展，各区县教育行政部门、有关市属高校、市属单位要增强责任意识、担当意识。 各市区高校要加强与市有关部门、企业的合作，充分挖掘生源，在现有基础上，适当提高年度招生规模。

杭州社区大学积极与省开放大学合作，通过省开放大学开发的成人中学、成人高中、职业技能培训等相应课程在线学习子平台，指导和协调开展成人职业高中“双证制”、成人中学“双证制”学历教育的学校，开展在线学习课程

杭州市教育科学研究院要认真做好成人职业高中“双证制”教学研究、业务指导和试卷统一命题、印刷和考试巡查工作，积极向省里开放高校，及时组织开展网上考试。 杭州市教育考试院要积极配合省教育考试院，掌握杭高中、高等教育自考助学机构掌握的每年成人高中、高等教育自学考试毕业人数。

各区县教育行政部门要选择成人职业高中“双证制”学历教育学校，指导监督学校保质保量开展教育教学工作； 根据学员人数等具体情况，合理安排统一考场、阅卷、报名工作，进行考试巡查，严格处理违章考试事件，严试风纪； 认真审核学校上报的材料，做好学生学分认定和毕业初审等相关工作，严厉打击建立培训台账和档案、乱收费、虚报学分等违规行为。

多边筹资筹人高等学历教育、自学考试助学、成人中专、成人高中、成人职高经费按原经费渠道解决。 成人职业高中“双证制”文化课教学经费由学校向学生收取，收费标准可按原“双证制”文化课收费标准执行，适当提高； 省教育厅另有规定，按其规定执行。

市有关部门和单位根据工作需要，每年安排成人职业高中“双证制”教学科研、教学辅助材料、业务指导、考试巡查等相关经费。 各区、县每年要安排成人“双证制”相关工作经费，可根据各地实际，安排一定的培训补助经费，减轻学生负担。

加强监督试点宣传强化工作监督，将各地社会人士学历提升工作纳入区、县职业教育和成人教育事业发展考核内容。 适时努力将社会人员学历提升工作纳入区、县人民政府年度教育职责履行监督评价体系，教育现代化县监督评价体系。

完善宣传引导，利用广播、电视、报刊、网络和新媒体平台，大力宣传社会人学历提升创新举措和典型事迹，在全社会营造促进低学历群体参与跨越式学历提升的良好氛围。