2021年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法学答案(课程代码00261 )一、单项选择题)本大题共30题,各小题1分,共30分。 1 .关于行政法关系的以下表述正确的是a。 行政法关系是通过行政法调整形成的B。 行政法关系具有民法上的权利义务内容c。 行政法调整的社会关系只有行政关系d。 行政法调整的社会关系只有监督行政关系d。 属于以下行政行为的是a。 一位高中老师辞职了b。 某县公安局购买办公用品的c。 某县环保部门命令某工厂停业整顿d。 某公司董事长委派王某的公司总经理3 .以下组织中,经上级人民政府批准有权设立街道办事处的有a .省级人民政府b .直辖市人民政府c .市区人民政府d .国务院部门4 .以下有关行政法律关系特征的表述: 正确的是a。 行政法律关系的任何一方一定是行政主体b。 行政纠纷只能由法院通过司法程序解决。 C . 行政法律关系主体的权利义务一般由当事人约定d。 行政法律关系不平等与不对称五。 不是以下行政法特征的是a。 行政法不统一,全法典b )行政法规范数量特别大c )行政法内容广泛d )效力顺序较低的行政法不易变更6 )以下,属于我国行政合法性原则的具体内容有a )法律保留原则和法律优先原则b )比例原则c )信赖保护原则d )行政公正原则7 )以下交流8 .我国最基层人民政府是a .乡镇人民政府b .县人民政府c .街道办事处d .区政府9 .以下行政行为主体的合法表达错误是a .行政机关合法b .人员合法c .委托合法d .程序合法10 .以下属于行政行为无效的法律后果是a .行政相对人.权利国家机关不能随时宣告该行政行为无效c .处以罚款的可以不返还相对人d .行政相对人只有在一定条件下才能请求权利国家机关宣告行为无效11 .以下从轻处罚的表述,正确的是A。 从轻处罚是行政主体在法定范围内,选择从轻方式和幅度较低的处罚的b。 从轻处罚只能是行政主体在法定范围内,选择重方式和宽处罚的c (从轻处罚是行政主体对违法相对人在法定处罚幅度最低限度以下适用行政处罚d )从轻处罚是行政主体对违法相对人在法定处罚幅度最高限度以上适用行政处罚12 )行政给付对象a )公民b ) 组织c )特定公民或组织d )是任何公民或组织
13.《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织申请行政复议的一般期限为A.5日B.15日C.30日D.60日14。 不属于以下行政裁决: a .专利管理部门裁定甲公司赔偿乙公司专利侵权损失1000万元b .卫生管理部门裁定某医院赔偿医疗事故受害者20万元c .环保部门裁定某企业赔偿某村污染造成农作物损失50万元d .某仲裁机构裁定甲公司赔偿乙公司货款10万元不属于以下行政征收特征的有a .法定性b .有偿性c .无偿性d .强制性16。 属于以下内部行政行为: a .某县公安局降级处分本单位民警李某b .某市公安局拒绝向章某有驾照c .某县市场监督管理局的企业发放1000元罚款d .某公司购买办公用品17,属于以下行政处罚的有: a .某市公安局d .警告解聘。 18.《行政处罚法》规定,2年内未发现违法行为的,给予a .行政处罚b。 经上级批准给予行政处罚c。 不给予行政处罚d。 从轻处罚19 .根据行政违法的方式和状态, 行政违法为a .内部行政违法和外部行政违法b .行政主体违法和行政相对人违法c .不作为行政违法d .实质性行政违法和形式性行政违法20 .属于以下行政强制措施的有a .强制治疗b.c .扣押d .扣押21 .以下关于行政强制和行政诉讼强制措施比较的表述有误a .适用于两者的主体不同b .适用于两者的目的不同c .两者所依据的法律规范不同d .适用于两者的法律后果相同22 .未成年人的权益因行政机关及其工作人员违法行使职权而受到损害的,赔偿请求人应当、 a .未成年人监护人b .未成年人c .未成年人监护人委托的律师d .未成年人父母23 .“以下行政行为正确阐述如下: a .行政行为由行政主体作出的行为b .行政行为与行政职权无关c .行政行为对积极行为d .行政行为没有法律意义24 .以下行政违法构成要件行政违法是一种主观存在c。 行政法律关系主体履行法定义务的行为d。 行政法律关系主体不具有相关法定义务25。 属于以下行政征收的是a。 公安局征收赌注b。 国家安全机关征用公民的交通工具c。 税务局向企业征收税金的d。 警察部门对违章司机罚款26。 下列组织中,有权制定行政法规的有a .全国人大常委会b .国务院c .国务院各部委d .直辖市人民政府27 .以下行政主体不属于承担行政责任的具体方式的有a .通报批评b .道歉c .权益返还d .行政复议基本原则的表述
29 .以下关于行政赔偿程序的表述是错误的。 a .受害者提出赔偿请求必须提交申请书b。 赔偿义务机关受理c。 受害者可以同时提出多项赔偿请求。 d .行政赔偿请求时效为一年三十。 某海关在对某旅客检查时发现携带白色粉末,但无法确定是否为毒品,限制其人身自由,其行为为: a .行政处罚b .行政强制措施c .刑事强制措施d.31 .行政权含义表述正确为a 行政权的合法来源是宪法和法律b。 行政权是不受任何机构监督的C。 行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使d。 行政权属于私权范畴的e。 行政权系国家政权和社会统治权的构成之一32。 以行政职权来源为准。 行政行为包括: a .内部行政行为b .自己的行政行为c .自由裁量行政行为d .授权的行政行为e .委托的行政行为33 .在以下有关行政许可的描述中, 正确的说法是a .具有行政许可的主体是特定主体b .行政许可是基于申请的具体行政行为c .行政许可原则上是授权的行政行为d .行政许可决定是多样性e .行政许可一般是非要式行政行为34以下说法是正确的: a .王某听证b .对王某听证c .对王某听证d .对王某陈述申辩e .公安局应当充分听取王某的意见35 .以下属于我国行政法的特殊渊源是: a .法律解释b .国际公约、惯例c .规章d .自治条例e .中共中央和国务院正题共五题36 .行政委托),是指行政主体将其部分职权依法委托给其他组织的法律行为。 ( 2分) 37 .行政强制:指行政主体为保障行政管理的顺利进行,(1)采取依法强制手段,使不履行行政法律义务的人履行义务或者处于与履行义务相同的状态。 (1)或者出于维护社会秩序或者保护公民人身健康安全的需要,对相对人的人身或者财产采取紧急性、及时性强制措施的具体行政行为的总称。 ( 1分) 38 .抽象行政行为是指国家行政机关对不特定的人和不特定的事情制定的具有普遍约束力的规范性文件的行为。 ( 3分) 39 .行政指导),是指行政主体在其职责、任务或者管辖的事务范围内,为了适应复杂多变的经济和社会生活需要,(根据国家法律、法规和政策) 1分)经行政相对人同意或者协助,及时灵活地采取非强制性手段( 1分) 40 .行政征收)是指行政主体为获取国家财政收入、宏观调节经济活动所必需的,( 1分)根据国家法律、法规规定,( 1分)向依法负有法定义务的行政相对人强制、无偿募集一定数量的金钱和实物( 1分)四、简答)本大题共3题,每题5分,共15分。 41 .简述行政规划的作用。 a (一)程序的功能。 ( 1分) )
)2)整合功能。 ( 1分)3)引导和约束功能。 ( 2分)4)评价功能。 ( 1分) 42 .简述行政程序法的基本原则。 a(1)程序公正原则。 ( 2点)2)对人参与原则。 (两点)3)效率原则。 ( 1分) 43 .简述行政责任的特点。 a(1)行政责任的主体是行政法律关系主体。 (两点)2)行政责任是行政法律关系主体违反行政法律规范所产生的法律后果。 (两点)3)行政责任是行政法上的法律责任。 ( 1分)五、论述问题:正题10分。 44 .考验行政行为的一般效力。 a(1)行政行为具有公定力。 ( 2分)2)行政行为具有确定力。 ( 2分)3)行政行为具有约束力。 ( 2分)4)行政行为具有执行力。 (两点)根据实际情况进行论述。 ( 2分)六、案例分析题)本题共2题,每题10分,共20分。 45 .邹某大学毕业后,就职于A省B市人民医院骨外科。 2018年8月,邹某通过全国执业医师资格考试,2018年10月20日执业医师资格审核通过。 2019年3月1日,邹某领取执业医师资格证书。 2019年1月30日,邹某给患者李某做了骨外科手术,但手术失败。 李某认为邹某实施手术时,没有执业资格证书,应属于违法行医,多次要求b市人民医院和邹某赔偿其人身损害,双方争议无果。 2020年5月15日,李先生请求A省B市卫生局认定邹某的诊疗行为为违法行为。 B市卫生局2020年6月15日书面答复称,邹某直到2019年3月1日才取得行医执照。 由于该书在证件制作、提交检查中打印了流程,无法认定邹某诊疗行为为违法就医。 李先生不服,本想申请行政复议,但2020年6月20日,李先生因病情恶化丧失民事行为能力。 小李有妻子旺和儿子小李( 14岁)。 问题: (1)申请行政复议时,王氏在复议中的法律地位是什么? 请说明理由。 ( 5分) A )汪某作为法定代理人代理复议申请。 ( 2分)依照《行政复议法》的规定,有权申请复议的公民是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。 李某是本案的申请人,因丧失民事行为能力,其配偶可以作为法定代理人,代理李某的行政复议申请。 ( 3分)2)谁是对本案有管辖权的复议机关? 请说明理由。 ( 5分) A ) B市人民政府或A省卫生厅。 ( 2分) 《行政复议法》规定对县级以上地方、方各级人民政府工作部门)的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向本部门本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。 ( 3分) 46 .位于A市B区的某商场,作为日用百货经营。 有一天,b区市场监督管理局接到报警称,这家超市超出经营范围销售危险化学品。 B区市场监督管理局根据通报作出行政处罚决定,责令停业整顿一个月,并处2万元罚款。 该超市认为b区市场监督管理局没有取证,处罚有误,向a市市场监督管理局( A市C区)申请行政复议。 A市市场监督管理局决定维持停业整顿一个月,并将罚款改为1万元的复议决定。 这家超市还不服,准备提起行政诉讼。
问题: (1)本案中,行政诉讼的被告是谁? 请说明理由。 ( 5分) a )在本案中,行政诉讼被告为a市市场监督管理局。 (两点)依照《行政诉讼法》的规定,复议案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告。 复议机关改变原行政行为的,复议机关为被告。 本案A市市场监督管理局复议后变更罚款金额,属于复议机关变更原行政行为,行政诉讼被告为A市市场监督管理局。 ( 3分)2)本案应由哪个法院管辖? 请说明理由。 ( 5分) A )本案由A区基层人民法院或C区基层人民法院管辖。 ( 2分)根据《行政诉讼法》的规定,“基层人民法院管辖第一审行政案件。 ”( 1分)“行政案件,由最先作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 复议的案件,也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。 ”( 2分)。
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